Erlebte Paraguay mit dem Auftauchen von Payo Cubas einen Rechtsruck?

Asunción: Kaum neun Monate sind seit den Wahlen von 2023 vergangen, deren Ergebnisse noch immer offen sind und untersucht werden müssen. Eine Besonderheit der Präsidentschaftswahlen war der hohe – und vielleicht unerwartete – Prozentsatz an Stimmen, den Payo Cubas mit einer radikal systemfeindlichen und antiliberalen politischen Agenda erhielt, die zuweilen an das Antidemokratische grenzte.

Die argentinische Soziologin Lorena Soler hat sich in einer kürzlich erschienenen wissenschaftlichen Arbeit mit den Veränderungen in der Konfiguration der rechten Parteien Paraguays befasst und darauf hingewiesen, dass zu den klassischen rechten Parteien der ANR (der technokratischen Rechten des Cartismus und der nationalistischen und konservativen Rechten des Abdismo) die radikale Rechte von Payo Cubas hinzugekommen ist.

Zählt man die Stimmenanteile zusammen, die die beiden oben genannten politischen Kräfte, die parteipolitische Rechte der ANR und die radikale Rechte von Payo Cubas, bei den Wahlen 2023 erhalten haben, so ergibt sich in der Tat eine hohe Anzahl von Stimmen.

Ergebnisse der ANR und der Cruzada Nacional bei den Präsidentschaftswahlen 2023

Kandidat – Partei – Prozentualer Anteil der Stimmen
Santiago Peña – ANR – 42,7 %
Payo Cubas – Nationaler Kreuzzug – 22,9%

Gesamt 65,6 %

Mindestens 66 % der paraguayischen Wählerschaft haben sich für die eine oder andere Kraft entschieden, sei es die Parteirechte oder die radikale Rechte im Sinne von Lorena Soler. Zwar ist die Beziehung zwischen den politischen Parteien und den Wählern in Paraguay nicht rein programmatisch, sondern auch klientelistisch, und die dominierenden Parteien (die Colorado-Partei und die Liberale Partei) haben einen starken institutionellen Apparat entwickelt und die identitäre Anhängerschaft mit relativem Erfolg stabilisiert, doch verdient diese Hypothese eines Rechtsrucks in der Wählerschaft einige analytische Überlegungen, die wir im Folgenden zu untersuchen versuchen.

Die erste Frage lautet, ob sich die ideologischen Präferenzen der paraguayischen Bürger tatsächlich geändert haben, d. h. ob es einen starken Rechtsruck gegeben hat. Zu diesem Zweck haben wir die Datenbanken des Latin American Public Opinion Project (LAPOP) der Vanderbilt University ausgewertet.

Die statistischen Daten scheinen im Widerspruch zu dem zu stehen, was zuvor gesagt wurde. Sie deuten darauf hin, dass 2010 ein leichter Rechtsruck begann (mit einem ideologischen Durchschnittswert von 5,84), der 2014 seinen Höhepunkt erreichte (mit 6,27), was mit dem Beginn der Regierung von Horacio Cartes zusammenfiel, dann aber gestoppt wurde und ein Rückgang einsetzte, der bereits 2019 zu beobachten war (mit 5,3) und 2023 mit der ideologischen Positionierung ratifiziert wurde, die am weitesten rechts lag (mit 5,17), seit diese Variable gemessen wird.

Die LAPOP-Datenbank ermöglicht auch eine Sortierung der statistischen Daten nach ideologischer Präferenz (links, Mitte und rechts), deren Ergebnisse in der folgenden Grafik dargestellt sind.

Weitere Daten zeigen eine Stabilität der zentristischen ideologischen Präferenzen, ein anhaltendes Wachstum der Rechten bis 2014 und dann einen Rückgang von mehr als 14 % zwischen 2014 und 2023 sowie ein Wachstum der Linken ab 2019, das sich 2023 mit demselben Ergebnis bestätigt. Die Identifikation mit der Linken hat von 2008 bis 2023 um 17 % zugenommen, während die Rechte in diesem Zeitraum um 5 % zugenommen hat, mit Ausnahme des Jahres 2014, in dem das Wachstum der Rechten 19 % erreichte, dann aber zurückging.

Auf der einen Seite haben wir also eine Wählerschaft, die sich langsam der Mitte zuwendet, mit einem leichten Zuwachs auf der linken Seite, während auf der anderen Seite dieselbe Wählerschaft im Jahr 2023 massiv das wählt, was Soler und andere Autoren wie Andrew Nickson als rechts bezeichnen. Wie lässt sich das erklären?

Ohne die großartige wissenschaftliche Arbeit von Lorena Soler zu schmälern, argumentieren wir, dass der Wähler von Payo Cubas nicht unbedingt rechts ist, weil Cubas‘ Vorschlag auch nicht streng rechts war. Sein Hauptvorteil war seine ideologische Inkonsequenz, die ihn in die Lage versetzte, verschiedene Wünsche der Wählerschaft zu vertreten.

Dieser Mangel an ideologischer Starrheit zeigt sich in seinem vielfältigen programmatischen Angebot, das in der Lage ist, „jedem ein bisschen zu geben“. Für die konservativen Teile der traditionellen Rechten schlug er die Ablehnung der Abtreibung und der gleichberechtigten Ehe vor, oder moralische Verhaltensweisen für Mütter, wie das obligatorische Stillen von Neugeborenen bis zum Alter von zwei Jahren und ein Verbot von Kaiserschnittgeburten. Für die ideologisch liberaleren Sektoren bot er eine starke Verkleinerung des Staates, eine Kürzung der Gehälter und die Abschaffung des Plans sowie eine Verringerung der Zahl der Parlamentarier an, ähnlich wie Milei es in Argentinien gefordert hatte.

Seine autoritäre Agenda, die nicht unbedingt rechts ist, da sie in einigen Ländern mit der Linken verbunden war, war verbunden mit einer starken Kritik an der Demokratie, einer Sympathieerklärung für die Diktatur (die er mit Tyrannei verglich), seiner positiven Bewertung der alten Verfassung von 1940, die damals als totalitär angeprangert wurde, und der Ankündigung, dass er im Falle seines Triumphs mit den Streitkräften regieren würde.

Und natürlich schlug er für die Sektoren, die der Linken näher stehen, eine Steuerreform vor, die eine 30-prozentige Steuer auf Soja, einen starken Angriff auf den Großgrundbesitz und die Wiedererlangung von unrechtmäßig erworbenem Land durch die Bauern vorsah. Er sprach sogar von der Durchführung einer verfassungsgebenden Nationalversammlung, was direkt an alte Neugründungsbestrebungen der lateinamerikanischen Linken und an die Erfahrungen der Linkswende in Ecuador, Bolivien, Venezuela und in jüngster Zeit auch in Chile anknüpft.

Payo Cubas mit der Ideologie der „extremen Rechten“ oder der „radikalen Rechten“ in Verbindung zu bringen, mag unzureichend sein. Die Figur geht über das rein Ideologische hinaus und positioniert sich als ein viel breiteres politisches Subjekt, das zuweilen widersprüchlich ist und mit den Bestrebungen einer heterogenen Wählerschaft in Verbindung steht, die selbst für eine sich als links verstehende oder zunehmend gegen das Establishment gerichtete Bürgerschaft viel Raum lässt.

Dies könnte erklären, warum angesichts des (fast) Verschwindens der Frente Guasú (FG), die zwischen 2013 und 2023 den dritten Raum anführte, die Cruzada Nacional von Payo Cubas bei den letzten Parlamentswahlen diesen Platz einnahm. Alles deutet darauf hin, dass die Mehrheit der FG-Wählerschaft den Führern des letzten Jahrzehnts den Rücken gekehrt und Payo unterstützt hat. Auch die PLRA scheint aus dem Zusammenbruch des Progressivismus kein Kapital geschlagen zu haben, obwohl die Stimmen der PLRA bei den Parlamentswahlen im Vergleich zu ihren internen Wahlen zugenommen haben, ebenso wenig wie die ANR, die zwar eine wichtige Wahl auf parlamentarischer Ebene durchführte, aber für die Präsidentschaft die Summe derjenigen beibehielt, die an ihren internen Wahlen teilnahmen. Mit anderen Worten: Beide Parteien behalten ihre für starke Parteien typische Anhängerschaft bei und haben es nicht geschafft, erfolgreich Wähler außerhalb ihrer Parteien zu gewinnen. Payo schon.

Die statistischen Daten des LAPOP sehen die paraguayische Wählerschaft in der Mitte, mit einer interessanten Sympathie für die Linke. Diese Wählerschaft könnte sich angesichts der FG-Krise zumindest zu einem großen Teil für den Nationalen Kreuzzug entschieden haben, da dessen Programm zu lasch ist. Die Wählerschaft anderer Störenfriede, wie Senatorin Kattya González, könnte sich bei den Präsidentschaftswahlen ebenfalls für Payo entschieden haben, aber man kann nicht sagen, dass es sich um eine rechte Wählerschaft handelt. Natürlich brauchen wir mehr Daten und strenge Analysen, um diese Idee weiter zu untersuchen.

Wochenblatt / tererecomplice.com