Chaco: IPS reaktiviert medizinische Vorsorge mit Verträgen über bis zu 48 Milliarden Guaranies

Asunción: Das Staatliche Sozialversicherungsinstitut (IPS) hat den Genossenschaften Fernheim, Chortitzer und Neuland Aufträge im Wert von bis zu 48.000 Millionen G. erteilt, um medizinische Dienstleistungen im zentralen Chaco zu gewährleisten. Die Entscheidung fällt nach monatelangen Vertragserweiterungen und einer Kontroverse um das Angebot von Neuland, dessen Disqualifikation vom Verwaltungsrat verworfen wurde.

Das Staatliche Sozialversicherungsinstitut (Instituto de Previsión Social – IPS) hat die Vergabe neuer Mehrjahresverträge an die mennonitischen Genossenschaften Fernheim, Chortitzer und Neuland offiziell bestätigt, um ausgelagerte medizinische Dienstleistungen im zentralen Chaco sicherzustellen. Das Verfahren, das ein Höchstbudget von 48.000 Millionen Guarani (G.) vorsieht, war im Jahr 2026 von Aufstockungen früherer Verträge, Änderungen der Ausschreibungsbedingungen und einer Entscheidung des Verwaltungsrats geprägt, die es der Genossenschaft Neuland ermöglichte, trotz einer Beanstandung der Evaluierungskommission im Bieterverfahren zu verbleiben.

Der Präsident des IPS, Derlis León, leitete ein Treffen mit Vertretern der mennonitischen Genossenschaften, um die Fortführung der medizinischen Versorgung in den Krankenhäusern von Filadelfia, Loma Plata und Concordia in Neuland zu bestätigen.

An dem Treffen nahmen auch die Finanzdirektorin Gladys Vera und die Direktorin für Beschaffung und Logistik, Cecilia Rodríguez, teil. Die Genossenschaften wurden durch Ronald Reyner (Chortitzer), Frank Rempel (Fernheim), Gerard Klasen (Bancop) und Andreas Ens (Neuland) vertreten.

Die Neuregelung erfolgt nach mehreren Monaten, in denen das IPS auf Budgetaufstockungen bestehender Verträge aus dem Jahr 2024 zurückgreifen musste, um Unterbrechungen in der Versorgung zu vermeiden, während die neue Ausschreibung voranschritt.

Am 12. März genehmigte der Verwaltungsrat mit der Resolution C.A. Nr. 017-012/2026 eine Aufstockung des Vertrags mit der Vereinigung Colonia Neuland um 20 % in Höhe von 3.360 Millionen G. Am 5. Mai bewilligte er eine weitere Erhöhung um 10 % für den Zivilverein Colonia Fernheim im Wert von 4.200 Millionen G.

Später, am 8. September, genehmigte der Rat eine 20-prozentige Aufstockung des Vertrags mit der Zivilvereinigung Chortitzer Komitee über 5.040 Millionen G., um die Versorgung in Loma Plata aufrechtzuerhalten, während das neue Bietungsverfahren geklärt wurde.

Die Ausschreibung

Die Bekanntmachung für die Nationale Öffentliche Ausschreibung Nr. 18/2026 (ID-Nr. 488.267) wurde am 25. Juni genehmigt. Der Aufruf sieht die Vergabe von ausgelagerten medizinischen Dienstleistungen für den zentralen Chaco mit einem Höchstbudget von 48.000 Millionen G. vor.

Im Laufe des Verfahrens passte das IPS auch die Vergabekriterien teilweise an. Zu den am 25. August genehmigten Anpassungen gehörte die Festlegung, dass Anästhesiemittel in den angebotenen Preisen enthalten sein müssen. Zudem wurden Aspekte bezüglich Überweisungen, medizinischer Überwachung und Laboruntersuchungen präzisiert.

Die Öffnung der Angebote fand am 7. September statt. In ihrem Gutachten vom 25. September empfahl die Evaluierungskommission, die entsprechenden Lose an Fernheim und Chortitzer zu vergeben, schlug jedoch vor, Neuland wegen eines formalen Versäumnisses in einem der Formulare ihres Angebots – bei dem die Mindest- und Höchstbeträge nicht angegeben waren – zu disqualifizieren.

Der Verwaltungsrat traf jedoch eine andere Entscheidung. Am 6. Oktober beschloss er mit der Resolution C.A. Nr. 073-002/2026, von der Empfehlung abzuweichen und die Vereinigung Colonia Neuland im Verfahren zu belassen. Die Begründung lautete, dass das Formularversäumnis über die öffentlichen Register des Informationssystems für öffentliche Beschaffung (Sistema de Información de Contrataciones Públicas – SICP) behoben werden könne. Darüber hinaus berief sich der Rat auf die Prinzipien der Wirtschaftlichkeit, Effizienz und des öffentlichen Interesses sowie auf das Risiko, die Versicherten in der Region Boquerón ohne medizinische Versorgung zu lassen.

Beträge pro Krankenhaus

Die Vergabe legt für das Krankenhaus in Filadelfia (unter der Leitung von Fernheim) einen Mindestbetrag von 12.000 Millionen G. und einen Höchstbetrag von 24.000 Millionen G. fest; für das Krankenhaus in Loma Plata (verwaltet von Chortitzer) einen Mindestbetrag von 7.200 Millionen G. und einen Höchstbetrag von 14.400 Millionen G.; sowie für das Krankenhaus Concordia in Neuland einen Mindestbetrag von 4.800 Millionen G. und einen Höchstbetrag von 9.600 Millionen G.

Die Mindestbeträge summieren sich auf 24.000 Millionen G., während die Höchstbeträge 48.000 Millionen G. erreichen.Das angekündigte Budget stellt somit die Obergrenze für die drei Lose dar und keinen Festbetrag, der zwingend vollständig ausgeschöpft werden muss.

Mit diesen Verträgen möchte das IPS die fachärztliche Sprechstunde, die Notfallversorgung, chirurgische Eingriffe und diagnostische Untersuchungen für die Versicherten im zentralen Chaco sichern, ohne dass diese für Behandlungen in andere Regionen reisen müssen.

Parallel dazu genehmigte der Verwaltungsrat am 19. Oktober Änderungen an den Bedingungen der Nationalen Öffentlichen Ausschreibung Nr. 29/2026 für die Bereitstellung externer Krankenwagen. Unter den Änderungen wurde die Anforderung gestrichen, eine zehnjährige Vorerfahrung nachzuweisen.

Wochenblatt / Última Hora