Die anstehende Rentenreform für die Otto Normalverbraucher

Asunción: Die Regierung hat den Entwurf für die Reform der Staatskasse fertiggestellt und wird ihn nächste Woche dem Kongress zur Diskussion vorlegen. Das Mindestalter für den Eintritt in den Ruhestand, der Beitragssatz und die vorzeitige Pensionierung von Polizisten und Militärangehörigen sind die Kernpunkte des Plans, eine Voraussetzung für die Erlangung des dritten Investmentgrades der Ratingagentur Fitch.

Der Entwurf sieht vor, das Mindestrentenalter anzuheben, damit die Arbeitnehmer länger Beiträge zahlen und weniger lange Leistungen beziehen, mit dem Ziel, die Fiskalkasse langfristig nachhaltiger zu gestalten. Eine weitere Änderung betrifft die moderate Erhöhung des Beitragssatzes für Beamte.

Eine Änderung, die die Regierung als dringend erachtet, betrifft die Regelung zur vorzeitigen Pensionierung von Polizisten und Militärangehörigen, sodass für den Zugang zur Rente eine höhere Anzahl von Dienstjahren verlangt werden könnte. Der letzte Punkt wäre die Umsetzung einer moderaten Senkung des Prozentsatzes der Rückerstattung an Rentner, wie vom MEF angekündigt.
Wirtschaftsminister Carlos Fernández Valdovinos bestätigte, dass der Entwurf in den nächsten Tagen, voraussichtlich nach Weihnachten, veröffentlicht wird. Der MEF-Minister bezeichnete die Reform als „bahnbrechend”, wenn auch moderat, um das Defizit zu bekämpfen, das 2024 bei rund 250 Millionen US-Dollar lag. Wenn die Änderungen nicht vorangetrieben werden, wird das Defizit von Jahr zu Jahr steigen.

Valdovinos setzte eine Frist von zwei Monaten für die Analyse und Debatte der Reform fest, in der die Beteiligung der verschiedenen betroffenen Sektoren vorgesehen ist. Die Regierung ist sich bewusst, dass die Initiative nicht alle Akteure zufriedenstellen wird, hat aber keine andere Wahl, als das Spiel zu eröffnen.

Das Ziel ist jedoch eine angemessene Änderung des derzeitigen Systems, vor allem weil dieses durch ein relativ niedriges Mindestrentenalter, eine Berechnung der Rentenansprüche auf der Grundlage weniger Beitragsjahre und ein geringes Beitragsniveau gekennzeichnet ist, was sich auf das finanzielle Ungleichgewicht der Kasse auswirkt.

Seit Santiago Peña ins Präsidentenamt gekommen ist, wird die Reform der Staatskasse aus einem ganz einfachen Grund diskutiert: Seit 2015 befindet sich die finanzielle Lage aufgrund von Gesetzen, die die Nachhaltigkeit des Systems beeinträchtigen, im freien Fall. Tatsächlich wird geschätzt, dass das Defizit in diesem Jahr bei 330 Millionen US-Dollar liegen könnte, eine für die Staatskasse mehr als hohe Summe.Der IWF macht die zweite Auszahlung von der Reform der Sozialversicherung abhängig
Schätzungen zufolge zahlen 30 % der Bevölkerung in irgendeine Art von Rentenkasse ein, während 70 % keine Rente erhalten werden, aber alle Steuerzahler tragen mit ihren Steuern zum Defizit bei. Polizisten und Militärs sind das größte Problem der Kasse, da viele von ihnen vorzeitig in den Ruhestand gehen. Für diese beiden Berufsgruppen gilt nicht einmal ein Mindestalter, und sie verursachen dem Staat Kosten in Höhe von etwa 60 Millionen US-Dollar pro Jahr.

Bis 2014 gab es einen Überschuss von 180 Milliarden Guaraníes, aber bereits während der Präsidentschaft von Horacio Cartes begann die Staatskasse zu schrumpfen, als das Defizit 76 Milliarden Guaraníes betrug. Die letzte Reform fand unter der Regierung von Nicanor Duarte Frutos statt, also vor 20 Jahren.

Wochenblatt / LPO