Dionisio Amarilla wegen Nichtrückzahlung einer millionenschweren Vorauszahlung an die ANDE disqualifiziert

Asunción: Die Direktion für öffentliches Beschaffungswesen (DNCP) hat beschlossen, das Konsortium Arapoty Transformadores und seine Mitgliedsunternehmen Superkva Transformadores S.A. und Senator Dionisio Oswaldo Amarilla Guirland (PLRA-HC) wegen Vertragsbruch und Arglist zu disqualifizieren. Die ANDE zahle der Gruppe unter der Leitung des HC-Senators eine Vorauszahlung in Höhe von 3,139 Milliarden Guaraníes nicht zurück, die 2021 für die Lieferung von Transformatoren eingezogen worden war, die jedoch nie geliefert wurden. Das Geld wurde von Dioniso Amarilla einfach einbehalten.

Am 27. August 2025 erließ die Nationale Direktion für öffentliches Beschaffungswesen (DNCP) den Beschluss N° 2525/25, mit dem sie beschloss, das Konsortium Arapoty Transformadores und seine Mitglieder Superkva Transformadores S.A. und Dionisio Oswaldo Amarilla Guirland, wegen Vertragsbruch und böswilliger Absicht in einer Vereinbarung über einen Gesamtbetrag von 17,136 Milliarden Guaraníes mit der Nationalen Elektrizitätsverwaltung (ANDE). Es handelt sich um einen Vertrag, in dessen Rahmen die damals vom heutigen Senator der geführte Gruppe dem staatlichen Unternehmen 1.440 Transformatoren liefern sollte; jedoch wurden nur 121 geliefert, von denen die ersten 20 nicht einmal die Tests bestanden.

Die Nichterfüllung des Konsortiums erfolgte trotz der Zahlung einer Vorauszahlung in Höhe von 3,427 Milliarden Guaraníes am 4. Januar 2021. Sowohl Superkva als auch Dionisio Amarilla Guirland weigern sich bis heute, den Rest dieser Vorauszahlung in Höhe von 3,139 Milliarden Guaraníes wegen der Nichterfüllung der Lieferung der Transformatoren an die ANDE zurückzuzahlen.
Selektivität aufgedeckt

Die Entscheidung der DNCP erfolgte auch, nachdem ABC eine auffällige Großzügigkeit gegenüber dem Konsortium Arapoty aufgedeckt hatte, das von dem liberokaristischen Senator Dionisio Amarilla Guirland geleitet und als Ein-Mann-Unternehmen geführt wurde. Diese Unternehmensgruppe wurde später von Dionisio Amarilla González, dem Vater des Gesetzgebers, übernommen und wird derzeit von ihm vertreten.

Amarilla Guirland war bis zum 17. Oktober 2022 in diesem Konsortium tätig. Das heißt, dass die Vorauszahlung und die Vertragsverletzung laut den Unterlagen während seiner Amtszeit erfolgten.

Die ANDE beschloss angesichts der wiederholten Vertragsverletzungen, den Vertrag am 18. Januar 2023 zu kündigen. In der Verfügung des staatlichen Unternehmens wurde festgelegt, dass das Konsortium Arapoty innerhalb von drei Tagen 3,139 Milliarden Guaraníes der Vorauszahlung sowie 1,713 Milliarden Guaraníes als Garantie für die Vereinbarung zurückzahlen muss.

Mit anderen Worten, die ANDE musste insgesamt 4,852 Milliarden Guaraníes erhalten.

Tatsächlich kam das Konsortium Arapoty dieser Aufforderung nicht nach, weshalb die ANDE die Unterlagen an die DNCP weiterleitete, damit diese die entsprechenden Maßnahmen gemäß dem Gesetz über das öffentliche Beschaffungswesen ergreifen konnte.
Die Mitteilung der ANDE erfolgte am 23. Januar 2023, während die DNCP am 13. Juli 2023 (fast sechs Monate später und noch unter der Regierung von Mario Abdo Benítez) beschloss, ein Ermittlungsverfahren gegen das Konsortium Arapoty Transformadores und die Mitgliedsfirmen Superkva Transformadores S.A. und Dionisio Oswaldo Amarilla Guirland einzuleiten.

Bemerkenswert ist, dass am 13. Oktober 2023 (drei Monate nach Einleitung des Ermittlungsverfahrens und bereits unter der Leitung von Santiago Peña) die Behörde für öffentliche Aufträge beschloss, das Verwaltungsermittlungsverfahren gegen das Konsortium Arapoty Transformadores und seine Mitglieder Superkva Transformadores S.A. und den Senator Dionisio Oswaldo Amarilla Guirland, ein Satellit des Cartismo, auszusetzen.

Ein einfacher Antrag

Nach der Analyse der DNCP erfolgte die Aussetzung des Verfahrens, nachdem das Konsortium Arapoty Transformadores „unter dem Aktenzeichen DNCP Nr. 6738/23 dokumentierte Unterlagen eingereicht hatte, in denen es neue Tatsachen anführte und die Aussetzung des Verwaltungsverfahrens beantragte” (sic).

In der vom derzeitigen Direktor für öffentliche Aufträge, Agustín Encina, unterzeichneten Entscheidung hieß es, dass das Konsortium argumentiert habe, es habe eine Verwaltungsklage gegen die Entscheidungen der ANDE eingereicht und dass „beide Entscheidungen aufgrund der eingereichten Klage in ihrer Wirkung ausgesetzt sind”.

Der Direktor der DNCP kam zu dem Schluss, dass „aufgrund der vorstehenden Ausführungen die Aussetzung des vorliegenden Verfahrens angebracht ist, um die spätere Entscheidung der zuständigen Stelle abzuwarten und so die Erlassung einer Verwaltungsentscheidung zu vermeiden, die im Widerspruch zur Gerichtsbarkeit steht und zu Schäden führen könnte, für die die Nationale Behörde für das öffentliche Beschaffungswesen haftbar gemacht werden könnte“.

Tatsächlich verstieß die Entscheidung der DNCP, das Verfahren auszusetzen, gegen Artikel 21 des Gesetzes 2051/03 und dessen Durchführungsbestimmungen, auf deren Grundlage der Auftrag vergeben und das Verfahren eingeleitet worden war (derzeit gilt das Gesetz 7021). In diesem Punkt, der zu Kapitel II gehört, heißt es: „Das Verwaltungsverfahren wird unbeschadet der in anderen Verwaltungs- oder Gerichtsbarkeiten durchgeführten oder durchzuführenden Verfahren vorangetrieben und abgeschlossen“ (sic).
Jetzt, fast zwei Jahre später, erklärt die DNCP, dass sie das Verfahren abgeschlossen hat und Sanktionen gegen das Konsortium Arapoty, Superkva Transformadores S.A. und Dionisio Oswaldo Amarilla Guirland verhängt.

Auch die ehemaligen Partner von Peña kommen ihren Verpflichtungen nicht nach

Angesichts der Nichtbeachtung der Verpflichtungen durch das Konsortium wandte sich die ANDE an die Versicherungsgesellschaft Ueno, um die 4,852 Milliarden Guaraníes einzutreiben. Auch diese weigert sich jedoch, zu zahlen. Laut dem Unternehmen der ehemaligen Geschäftspartner von Präsident Santiago Peña warten sie auf die Entscheidung über die von Arapoty eingereichte Verwaltungsklage, erklärte der Rechtsberater der ANDE, Nelson Medina, am 5. August. Letzterer sagte jedoch, dass die Forderung des öffentlichen Unternehmens unabhängig von der Police sei.

Wochenblatt / Abc Color