Paraguay ist, unabhängig von seiner Rolle, gegenüber der DEA rechenschaftspflichtig

Asunción: Das DEA-Personal, das die SIU berät, wurde angewiesen, einen Plan zu entwickeln und auszuführen, der alle administrativen Fragen behandelt, die angegangen werden müssen, um den Rückzug von Senad aus dem SIU-Programm bis zum 6. März 2025 abzuschließen“.

So heißt es in der Übersetzung der Antwort der DEA auf den Vermerk des Chefs der Drogenbekämpfung, Jalil Rachid. Letzterer hat Paraguay nicht nur einer internationalen Blamage ausgesetzt, indem er eine 2022 unterzeichnete Absichtserklärung ignoriert hat, sondern wird nun auch zur Rechenschaft gezogen werden.

In der am 11. März 2022 vom Nationalen Sekretariat für Drogenbekämpfung (Senad), der Staatsanwaltschaft und der Nationalpolizei Paraguays einerseits und der US-Drogenbekämpfungsbehörde (DEA) andererseits unterzeichneten Vereinbarung (Memorandum of Understanding – MOU) ist jeder einzelne Punkt des Kooperationsabkommens eindeutig festgelegt. Aus diesem Grund wird in dem Schreiben der US-Behörde deutlich gemacht, dass der derzeitige Leiter des Senad, Jalil Rachid, neben dem peinlichen Schreiben auch Rechenschaft über die Umsetzung des Programms der Sensitive Investigative Unit (SIU) ablegen muss.

In den Unterlagen heißt es lapidar: „Obwohl in Ihrer Mitteilung kein genaues Datum für Ihren Ausstieg aus der Vereinbarung und damit aus dem SIU-Programm genannt wurde, geht die DEA davon aus, dass sie beabsichtigt, Abschnitt 8 der Vereinbarung einzuhalten, in dem es unter anderem heißt: ‚Jeder Teilnehmer kann die Aktivitäten im Rahmen dieser Vereinbarung einstellen, muss sich jedoch bemühen, die anderen Teilnehmer neunzig (90) Tage vorher schriftlich zu benachrichtigen‘. Daher wurde das DEA-Personal, das die SIU berät, angewiesen, einen Plan zu entwickeln und auszuführen, der alle administrativen Fragen behandelt, die angegangen werden müssen, um den Ausstieg von Senad aus dem SIU-Programm bis zum 6. März 2025 abzuschließen″.

Mit anderen Worten: Senad muss unter Jalil Rachid beginnen, Rechenschaft über die Durchführung des SIU-Programms abzulegen. In der Absichtserklärung von 2022 ist in Abschnitt 3, der sich auf die Maßnahmen bezieht, von Mitteln die Rede. Dort heißt es, dass die Teilnehmer anerkennen, dass das SIU-Programm traditionell von der DEA finanziert wird. „Die DEA beabsichtigt, die Umsetzung des SIU-Programms, einschließlich aller technischen Programme und Ausrüstungen, die von der SIU betrieben werden, weiterhin zu finanzieren und bilaterale und multilaterale Drogenermittlungen zu unterstützen“, heißt es in dem Schreiben.

Die Mittel

In Abschnitt 6 über die Programmressourcen heißt es unter Punkt B: „Die DEA beabsichtigt, vorbehaltlich der Verfügbarkeit von Mitteln und Ressourcen, die administrativen, operativen und finanziellen Ressourcen bereitzustellen, die sie für die Auswahl und Ausbildung von SIU-Mitgliedern und die Durchführung bilateraler Ermittlungen unter Beteiligung der SIU und der DEA für notwendig erachtet.

Unter Punkt C heißt es hingegen, dass die gesamte von der DEA zur Verfügung gestellte Ausrüstung Eigentum der Vereinigten Staaten bleiben soll, und zwar im Besitz des DEA-Büros in Asunción.
Mit anderen Worten, wenn die DEA in ihrem Vermerk von Verwaltungsangelegenheiten spricht, bezieht sie sich auf alle diese Punkte. Und nun muss der Senad zur Rechenschaft gezogen werden, falls die DEA nicht auf die von Jalil Rachid am 17. Dezember übermittelte Ablehnungsmitteilung reagiert.

Rachid informierte zunächst in einem Schreiben vom 6. Dezember dieses Jahres über die Entscheidung der Senad, das Programm zu verlassen. Der Anti-Drogen-Beauftragte stützte seine Position jedoch auf eine veraltete Vereinbarung, die durch die 2022 unterzeichnete Absichtserklärung ersetzt wurde.

In der am 17. Dezember 2024 an die DEA gesendeten Rückzugsnotiz argumentierte Rachid, dass sich die Dokumentation angeblich nicht in den Archiven des Senad befinde.

Komplizen der Blamage

Auffällig ist, dass Rachid behauptet, nichts von der Absichtserklärung zu wissen. Das am 11. März 2022 unterzeichnete Dokument nennt jedoch den Zweck und die Einbeziehung der Staatsanwaltschaft in das SIU-Programm.

Auf der Website der Staatsanwaltschaft ist zu sehen, dass der Leiter des Nachrichtendienstsekretariats (SNI), Marcos Alcaraz, von dieser Institution vertreten wurde. Dieser begleitete jedoch am 7. Dezember die Pressekonferenz, ohne diese Kernpunkte der Vereinbarung zu erwähnen.

Einer dieser Punkte befindet sich genau in Abschnitt 8, der die Dauer und Änderung des MOU betrifft.

Neben der 90-tägigen Kündigungsfrist müssen alle Änderungen des MOU im Einvernehmen mit den Beteiligten vorgenommen werden. Mit anderen Worten: Senad musste die Zustimmung der Nationalpolizei und der Staatsanwaltschaft einholen.

Wochenblatt / Abc Color