Probleme über Probleme

Asunción: Die fehlende Unterstützung von Rubén Ramirez Lezcano aus der OAS hat Wunden hinterlassen. Hinter verschlossenen Türen spürte die Regierung, dass ihre Partner sie im Stich gelassen hatten, und ließ die Alarmglocken läuten, vor allem in den Beziehungen zu Brasilien, einem Schlüsselfaktor für das Scheitern der paraguayischen Kandidatur.

„Während alle Präsidenten zusammenkamen, um sich auf die Unterstützung Ramdins zu einigen, liefen Lezcano und Peña durch die Gänge, um ihre Unterstützung zu bekräftigen“, so eine Quelle, die an den Gesprächen in Montevideo teilnahm.

Im offiziellen Kommuniqué der Präsidentschaft ist die Rede von einer „abrupten und unerklärlichen Art und Weise, in der Paraguay von befreundeten Ländern der Region, mit denen wir einen gemeinsamen Raum und eine gemeinsame Geschichte teilen, darüber informiert wurde, dass sie ihr ursprüngliches Engagement für unser Land geändert und beschlossen haben, den Vorschlag Paraguays letztendlich nicht zu unterstützen“.

Der Tenor des Textes fand nicht die Zustimmung der gesamten Regierung, aber er zeugt von Überraschung und Frustration über den Ausgang des gesamten Prozesses, der eine große politische Niederlage für Peña und vor allem für Lezcano darstellt.

Die Frage ist nun, wie sehr die Beziehungen zu Brasilien beschädigt sind. Lula nahestehende Quellen geben zu, dass der brasilianische Staatschef Peña unter Druck gesetzt hat, seine regionale Ausrichtung zu überdenken.

Der brasilianische Staatschef hat die Entscheidung, die regionale Integration durch Unasur wiederzubeleben, als Mittel zur Konfrontation mit Donald Trump und zur Isolierung von Milei, dem wichtigsten Verbündeten des Weißen Hauses in der Region, getroffen. „Er muss sich entscheiden, ob er auf dieser Seite oder auf der Seite von Milei und Trump stehen will“, argumentieren sie.

Gleichzeitig stellt Brasilien klar, dass Lula die Absicht hat, die guten Beziehungen zu Peña aufrechtzuerhalten. „Man muss wissen, wie man die politische Strategie von den institutionellen Beziehungen trennen kann. Die Beziehungen werden weiterhin gut sein“, heißt es.

Auf jeden Fall hat Lula mit seinem Schlag an den Tisch eine intakte Führungsfähigkeit bewiesen, die vermuten lässt, dass ein Abweichen von ihm mit Kosten verbunden sein könnte. Aus diesem Grund will Peña das Blatt schnell wenden und verhindern, dass der Schlag gegen Lezcano Auswirkungen auf die Beziehungen zu seinen Mercosur-Partnern hat, ein Gebiet, das Paraguay erlaubt, sich im Ausland zu profilieren und unter dem Schutz Argentiniens und Brasiliens mit Dritten zu verhandeln.

Die Regierung möchte das Gleichgewicht zwischen den beiden größten Ländern des Blocks nicht gefährden, vor allem angesichts der fast nicht vorhandenen Kommunikation zwischen Lula und Javier Milei. Nach Angaben des Präsidenten wird Peña die „präsidiale Diplomatie“, die ihn auszeichnet, nicht aufgeben, und schon gar nicht die Rolle des Vermittlers, die er zwischen dem brasilianischen Staatschef und dem Liberalen eingenommen hat.

In Asunción weiß man jedoch, dass Paraguay viel zu verlieren hat, wenn es so weitermacht wie in dem Kommuniqué, das Peña gestern Abend veröffentlichte. Die beiden Regierungen befinden sich in der Endphase des Abkommens über den Anhang C von Itaipu, in dem die finanziellen und betrieblichen Bedingungen für das Wasserkraftwerk festgelegt werden. Die Verhandlungen waren nicht einfach (die Vereinbarung hätte bereits letztes Jahr unterzeichnet werden sollen) und könnten zu einer Senkung des Tarifs führen, ein Thema, das den Dialog zwischen Peña und Lula in der Vergangenheit abgekühlt hat.

Ein weiterer wichtiger Aspekt, der von der Regierung anerkannt wird, ist, dass Peña die regionale Harmonie und die guten persönlichen Beziehungen, die er zu einigen seiner Amtskollegen wie Gabriel Boric und Luis Arce unterhält, nicht verlieren möchte. Der Präsident hat mit seinen Nachbarn wichtige Fragen zu klären, wie zum Beispiel den bi-ozeanischen Korridor. In dieser Strategie ist Lula, wie sich diese Woche gezeigt hat, eine entscheidende Figur.

Wochenblatt / LPO