Asunción: Der Wirtschafts- und Finanzminister Carlos Fernández Valdovinos ist sich bewusst, dass sich die politische Lage in kurzer Zeit ändern kann, und will die wichtigsten Reformen des Staates im Jahr 2024 zum Abschluss bringen.
Als einer der wichtigsten Fachleute im Kabinett von Präsident Santiago Peña genießt Carlos Fernández Valdovinos nicht nur das Vertrauen, sondern auch die volle Rückendeckung des Präsidenten, da er bei den in dieser Zeit durchgeführten Staatsreformen eine führende Rolle gespielt hat und alle Kritiken und Fragen sowohl der Opposition als auch der „Colorados“ selbst zu den von der Exekutive geförderten Maßnahmen auf sich genommen hat.
Kurz vor Ende des Jahres öffnete der Minister die Türen seines Büros, um über die wichtigsten Punkte seiner Amtszeit an der Spitze des MEF zu sprechen und seine Perspektive für 2024 zu erläutern.
Können Sie uns eine Einschätzung der wirtschaftlichen Entwicklung geben? Wurden die für das letzte Quartal gesetzten Ziele erreicht?
Qualitativ gesehen ja, wir wussten, was wir zu erwarten hatten, quantitativ gesehen vielleicht nicht. Ich gebe Ihnen ein Beispiel: Ursprünglich dachte ich, dass die Anleiheemission zur Begleichung der Schulden etwa 350 Millionen US-Dollar betragen würde, und nun, am Ende sind wir bei etwa 600 Millionen US-Dollar.
Was die Steuerpolitik betrifft, so wussten wir, dass es im Grunde unmöglich war, die von der Vorgängerregierung eingegangenen Verpflichtungen einzuhalten, so dass wir ein Defizit von 3,6 % hatten, das wir bis zum Jahresende auf 2,6 % senken mussten. Eine Anpassung von 1 % des BIP in 4 Monaten ist im Grunde genommen unmöglich.
Was die Konsolidierung anbelangt, so denke ich, dass dies relativ gesehen unseren Erwartungen entspricht. Wir sind auf dem richtigen Weg, wir versuchen, die Zahlungsrückstände zu begleichen und das niedrigstmögliche Defizit zu erreichen, die Schulden zu bereinigen, um den Konvergenzprozess des 1,5 %-Defizits wirklich zu erreichen.
Außerdem war uns klar, dass Paraguay mehr braucht als nur eine Reihe guter makroökonomischer Indikatoren, denn diese verschlechtern sich mit der Zeit. Es sind strukturelle Reformen erforderlich.
Wir müssen uns darüber im Klaren sein, dass wir wegen der politischen Zeiten dieses Jahr oder anderthalb, maximal zwei Jahre, die uns als politisches Zeitfenster zur Verfügung stehen, nutzen müssen, um zu versuchen, das meiste aus den Strukturreformen zu machen. Dieser Teil der Strukturreformen war auch wichtig für diese erste Phase unserer nur viermonatigen Regierung. Ich denke, dass in beiden Bereichen viel getan wurde: die Wiederherstellung der wirtschaftlichen Solidität und die Umsetzung der Reformen, nicht nur die Gestaltung.
Gesetz zur Regelung der Renten- und Pensionsfonds, wer wird die Aufsichtsbehörde leiten?
-Die Wahrheit ist, dass wir es nicht wissen, es gibt sehr wertvolle Leute im Wirtschaftsministerium, und ich kann nicht ausschließen, dass jemand aus dem privaten Finanzsektor kommen wird, es könnte also viel Neues geben. Jetzt mache ich mir nicht nur Sorgen um den Superintendenten, sondern auch um die Bildung des Rates für soziale Sicherheit, der aus sechs Mitgliedern besteht, von denen drei schon da sind, weil sie im Grunde genommen von der Regierung kommen, einer ist relativ einfach, weil er von Feprinco ernannt wird, aber die anderen beiden, die der Rentner und die der Arbeitnehmerzentren, müssen gewählt werden, und das dauert seine Zeit, in diesem Sinne müssen wir mit der Umsetzung der Maßnahmen beginnen, damit diese Wahlen stattfinden können, und sehen, wie er gebildet werden wird.
Auf jeden Fall glaube ich nicht, dass zunächst irgendwelche Parameter angetastet werden, da muss man ganz ruhig bleiben, aber es wäre interessant, wenn der Rat für soziale Sicherheit seine Arbeit aufnehmen würde, und zwar aus einem sehr wichtigen Grund: Wenn wir eine vernünftige Politik für einen Sektor machen wollen, müssen wir die Daten des Sektors kennen.
Wie können Sie sicher sein, dass dieser Rat oder der Superintendent völlig objektiv ist, wenn es darum geht, Entscheidungen zu treffen, wenn er auch Richter und Jury ist?
-Eine Frage, die ich, glaube ich, noch nicht oft gestellt habe. Wenn es Leute gibt, die mit Geld umgehen, das ihnen nicht gehört, sondern das Dritten gehört, dann hat der Staat eine Regulierungsfunktion, eine Aufsichtsfunktion, deshalb ist der Staat zum Beispiel bei den Banken als Aufsichtsbehörde präsent, weil es Geld gibt, das Dritten gehört, und genauso muss der Staat die Aufsicht und die Regulierung der Kasse übernehmen, warum? Weil sie Gelder von Dritten verwalten.
Wir wollen nicht wie das IPS sein, wir wollen wie die Zentralbank oder das Wirtschafts- und Finanzministerium sein, die gut funktionieren, oder vielleicht die AFD, die gut funktionieren. Ich glaube, dass wir mit erstklassigen Fachleuten eine Aufsichtsbehörde haben werden, die dafür sorgt, dass der Rentenfonds nicht missbraucht wird.
Was wird die Oberaufsichtsbehörde tun, um das Defizit der Pensionsfonds für Lehrer, Polizisten und Militärs zu beheben? Wird sie die Dienstjahre erhöhen oder den Prozentsatz der Beiträge anheben?
Wir brauchen etwas, das über das derzeitige Rentensystem hinausgeht. Wir müssen uns in Richtung eines universellen Rentenkonzepts bewegen, in dem Sinne, dass es ein einziger Fonds für alle sein sollte und dass er die Möglichkeit haben sollte, mehr Sektoren abzudecken. Das sollte das Ziel, der Wunsch sein, auch wenn es nicht leicht zu erreichen sein wird. Als erstes muss ich sagen, dass ich ein Mensch bin, der die Rechte der Menschen respektiert und verteidigt.
Ich kann die Spieler nicht zwingen, die Spielregeln nach 88 Minuten zu ändern. Wenn es Änderungen, Regelungen, Parameter gibt, über die wir sprechen, dann sollten diese ausschließlich für die Menschen gelten, die in Zukunft einsteigen werden, sobald das Gesetz verabschiedet ist.
Der Regierung ist es gelungen, die Treibstoffpreise zu senken, und obwohl die Inflation am Ende des Jahres unter der offiziellen Schätzung liegen wird, sieht die Öffentlichkeit nicht, dass sich dies in den Preisen für Waren und Dienstleistungen niederschlägt.
Ich persönlich habe von Anfang an gesagt, dass wir die Taschen der Menschen wieder füllen müssen, und das tun wir auch. Logischerweise müssen wir in vier Monaten sehen, wie viel Spielraum für Maßnahmen bleibt, aber wenn diese Regierung einen Spielraum sieht, um die Taschen der Menschen zu entlasten, wird sie es tun.
Es stimmt, die Menschen haben bereits viel Kaufkraft verloren, aber zumindest verlieren sie sie nicht mehr, die Inflation ist bereits eingedämmt, jetzt kann man sagen: Die Dinge sind teuer, das ist eine Sache, aber es ist eine andere Sache zu sagen, die Dinge werden immer teurer, was bedeutet, dass die Inflation noch weitergeht. Wir haben auch die Senkung der Preise für Mittel- und Langstreckentarife, das werden die Menschen spüren, das sind Themen, die vielleicht nicht ausreichen, aber sie gehen in die richtige Richtung, wir haben keinen Zauberstab, der jeden in vier Monaten zum Millionär macht.
Angesichts der Verurteilung von Mota-Engil zur Zahlung von 16 Millionen US-Dollar für den gescheiterten Metrobus stehen wir heute wieder vor einem ähnlichen Projekt, und es gibt Befürchtungen in Bezug auf den Nahverkehrszug, wie sehen Sie dieses Projekt und welche Garantien können gegeben werden, dass es diesmal funktioniert?
Es hat viele Ähnlichkeiten in dem Sinne, dass es sich um ein Massentransportmittel handelt, aber es hat auch seine Unterschiede, z.B., dass der größte Teil der Strecke kostenlos ist. Der konfliktträchtigste Teil ist hier, wo der endgültige Entwurf schließlich ankommt, dort, wo die Barackensiedlungen sind (Avenida Artigas). Will man jetzt den Streckenverlauf ändern? Ich bin kein Ingenieur, aber jemand sprach von der Möglichkeit, durch Artigas entlang der Uferpromenade zu kommen, mit anderen Worten, es gibt Alternativen, oder wenn die Haltestelle an der Botanico-Station ist, wird es immer noch sehr wichtig sein.
Hier haben wir eine Art PPP, es ist eine Konzession, es ist nicht das gleiche Modell, das der Staat mit dem Metrobus machen wollte, hier haben wir ein privates Unternehmen, das den Dienst betreiben wird, und wir haben sehr günstige finanzielle Bedingungen.
Wir werden nicht in der Lage sein, einen totalen Konsens zu erzielen, wir müssen bis zu einem bestimmten Zeitpunkt zuhören, dann müssen wir eine Entscheidung treffen. Ich kann warten, aber das Land kann nicht so lange warten.
Carlos Fernández
Wir erkennen die historische Verschuldung der Sozialversicherungsanstalt an, und deshalb werden wir uns zusammensetzen und einen Plan für die Bewältigung der Schulden erstellen. Carlos Fernández
Carlos Fernández ist Wirtschaftswissenschaftler. Doktortitel in Wirtschaftswissenschaften, Master in Politik. Er verfügt über umfangreiche Erfahrung in der Umsetzung öffentlicher Maßnahmen. Er diente als Präsident der Zentralbank von Paraguay (2013 bis 2018). Er war leitender Ökonom für Argentinien bei der Weltbank (2004-2006) in Washington, DC. Später war er beim Internationalen Währungsfonds (IWF) als Senior Economist in den Abteilungen Afrika, Europa und Westliche Hemisphäre tätig.
Wochenblatt / Última Hora
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Was der Gute (?) vergisst, die Inflation geht immer vom Staat aus.