Vor- und Nachteile des Abkommens zwischen der EU und dem Mercosur

Asunción: Das Freihandelsabkommen zwischen der Europäischen Union (EU) und dem Mercosur wird am Samstag in Asunción unterzeichnet, trotz der Unzufriedenheit der europäischen Landwirte und unter dem Beifall der südamerikanischen Produktionssektoren.

Bild von einer Protestaktion von Landwirten und Viehzüchtern gegen das Abkommen zwischen der EU und dem Mercosur, aufgenommen diese Woche.David Borrat

Die internationale Nachrichtenagentur EFE sieht folgende Vor- und Nachteile des Freihandelsabkommens zwischen der Europäischen Union und dem Mercosur, das nach 26 Jahren Verhandlungen unterzeichnet wurde:

• Abschaffung von Zöllen

Das Abkommen schafft einen gemeinsamen Markt von rund 720 Millionen Menschen durch die schrittweise Senkung oder Abschaffung von 90 % der Ein- und Ausfuhrzölle.

Die Volkswirtschaften der 27 EU-Mitgliedstaaten und der vier Mercosur-Partner (Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay) haben ein Gesamtvolumen von 22 Billionen Dollar (19 Billionen Euro), was etwa einem Viertel des weltweiten BIP entspricht.

„Es gibt wichtige Vorteile für beide Seiten, und das Abkommen spiegelt in recht ausgewogener Weise die Asymmetrien wider, die zwischen den beiden Regionen in Bezug auf die Wettbewerbsfähigkeit bestehen”, erklärt der ehemalige brasilianische Außenhandelsminister Lucas Ferraz, der 2019 einer der Verhandlungsführer des Abkommens war und heute Professor an der Fundación Getulio Vargas (FGV) ist, gegenüber EFE.

• Brasilien als größter Nutznießer

Nach Angaben des offiziellen brasilianischen Instituts für angewandte Wirtschaftsforschung wird Brasilien mit einem Anstieg seines BIP um 0,46 % bis 2040 am meisten profitieren.

Die Volkswirtschaften der anderen Mercosur-Länder werden um 0,20 % wachsen, während die EU einen leichten Anstieg von 0,06 % verzeichnen wird.

• Landwirtschaft

Das Abkommen ist eine große Chance für den Agrarsektor des Mercosur, der wettbewerbsfähiger ist als der europäische.

Foto, das Vieh auf dem Agrar- und Viehmarkt in Cañuelas (Argentinien) zeigt, wo man hofft, dass das Freihandelsabkommen zwischen der Europäischen Union (EU) und dem Mercosur den Viehsektor ankurbeln wird.

Obwohl die EU weiterhin Quoten für Produkte wie Fleisch, Zucker, Reis oder Honig aufrechterhält, werden die Zölle auf 77 % der Agrarexporte des Mercosur in die EU in etwa zehn Jahren abgeschafft.

Davon profitieren insbesondere die südamerikanischen Produzenten von Obst, Fisch und Kaffee.

Angesichts der Protestwelle in Europa, insbesondere in Frankreich, hat die EU jedoch Schutzmaßnahmen verabschiedet, mit denen sie sich das Recht vorbehält, bei einem starken Preisungleichgewicht einzugreifen.

Historisch gesehen war der Mercosur ein geschlossener Raum für diese Art von Waren, auf die heute hohe Zölle erhoben werden, um die lokale Industrie zu schützen.

Nun werden diese Zölle, die für Fahrzeuge bis zu 35 % betragen, schrittweise abgeschafft, allerdings gibt es einen Haken.

Die EU hat der schrittweisen Abschaffung der Zölle auf ihre Industrieprodukte zugestimmt, in einigen Fällen mit Fristen von mehr als zehn Jahren, was laut Ferraz ungewöhnlich ist.

Straßenblockaden in Girona durch Landwirte und Viehzüchter gegen das Abkommen zwischen der EU und dem Mercosur.

• Automobilsektor

Auffällig ist der Automobilsektor, da Elektrofahrzeuge, wasserstoffbetriebene Fahrzeuge und Fahrzeuge mit neuen Technologien Steuerbefreiungsfristen von 18, 25 bzw. 30 Jahren genießen werden.

• Mineralien und Seltene Erden

Ein weiterer strategischer Punkt sind kritische Mineralien und Seltene Erden, die in der aktuellen Geopolitik für die Entwicklung neuer Technologien für die Energiewende, Information und Verteidigung von entscheidender Bedeutung sind.

Nach Angaben der Europäischen Kommission wird das Abkommen Investitionen ihrer Unternehmen in wichtige Lieferketten, einschließlich kritischer Rohstoffe, erleichtern. Die 27 Mitgliedstaaten hoffen damit, ihre Abhängigkeit von China, dem weltweit führenden Produzenten und Veredler dieser Produkte, zu verringern.

Brasilien verfügt heute über die zweitgrößten Reserven an Seltenen Erden weltweit, die zum größten Teil noch unerschlossen sind; auch Argentinien besitzt einige davon.

Nach Angaben des brasilianischen Bergbauinstituts wird das Abkommen Bürokratie und Hindernisse beseitigen. Dies könnte die Kosten für europäische Unternehmen senken, die sich langfristige Lieferverträge für Materialien wie Lithium aus Argentinien und Graphit aus Brasilien sichern wollen.

Brasilien hat jedoch neu ausgehandelt – und die EU hat zugestimmt –, sich das Recht vorzubehalten, Beschränkungen für den Export kritischer Mineralien zu verhängen, wenn es dies für angemessen hält, um beispielsweise die Wertschöpfung im Land zu fördern.

Paraguay hofft, durch das Freihandelsabkommen verschiedene Produktionssektoren zu stärken.

Historisches Abkommen zwischen der EU und dem Mercosur

Es ist das größte Abkommen, das der Mercosur seit seiner Gründung im Jahr 1991 jemals ausgehandelt hat, und eines der ehrgeizigsten der EU, die damit einen Ausweg aus der von US-Präsident Donald Trump vorangetriebenen protektionistischen Welle findet.

„Die Stärkung des Mercosur und der EU zwingt die USA dazu, ihre eigenen Handelsstrategien mit Südamerika zu überdenken, was zu neuen Abkommen, mehr Wettbewerbsfähigkeit und einer geopolitischen Neupositionierung führen könnte”, sagt der auf internationales Recht spezialisierte Anwalt Daniel Toledo.

Bolivien steht kurz vor dem Abschluss seines Beitrittsprozesses als Vollmitglied des Mercosur. Nach seinem Beitritt müsste es laut Ferraz mit der EU verhandeln, um dem Handelsabkommen beizutreten.

Wochenblatt / Abc Color