Conatel verschiebt Ausschreibung für Digital-TV zum vierten Mal auf Wunsch einer mit Ueno verbundenen Gruppe

Asunción: Die Regulierungsbehörde Conatel veröffentlichte letztes Jahr die Ausschreibung für Lizenzen zum Betrieb des terrestrischen Digitalfernsehens (TDT).

Die Conatel-Ausschreibung für das digitale terrestrische Fernsehen verzeichnet bereits vier Verschiebungen. Grund dafür sind Anträge der Firma V Media SA, die mit der Ueno-Gruppe in Verbindung steht, welche massiv in den Mediensektor eingestiegen ist. Die von der Regulierungsbehörde gewährten Aufschübe verstärken den Verdacht auf eine Manipulation des Verfahrens zugunsten eines bestimmten Bieters, obwohl die Verantwortlichen dies bestreiten.

Die nationale Telekommunikationskommission (Conatel), unter der Leitung von Juan Carlos Duarte, hätte bereits am 11. Dezember letzten Jahres die Angebote für die Ausschreibung von landesweiten Lizenzen für das digitale terrestrische Fernsehen (TDT) entgegennehmen sollen.

Die Annahme der Angebote wurde jedoch bereits viermal verschoben – auffälligerweise auf Antrag von Liz Raquel Vázquez Benítez im Namen der Firma V. Media S.A. Dies geht aus dem Vorstandsbeschluss Nr. 0729/2026 hervor, der eine erneute Fristverlängerung bis zum 17. Juni genehmigte.

Die Öffnung der Umschläge war ursprünglich für den 11. Dezember letzten Jahres angesetzt, wurde dann auf den 12. Januar, später auf den 12. Februar und schließlich auf den 13. April verschoben. Dennoch beantragte Vázquez – die Schwester des Unternehmers Miguel Vázquez, Präsident der Grupo Vázquez – eine weitere Verschiebung, die von der Behörde erneut gewährt wurde.

Seit der Bekanntgabe der Ausschreibung gab es Vorwürfe einer möglichen Bevorzugung der genannten Firma, die zur Grupo Vázquez gehört. Das Konglomerat ist kürzlich in den Medienmarkt eingestiegen und versucht nun, seine Präsenz mit einem landesweiten Free-TV-Sender auszubauen, offenbar mit Unterstützung der Regierung.

V Media verwaltet die Zeitung La Tribuna und gilt als der Regierung von Santiago Peña nahestehend. Dies wird damit begründet, dass das Unternehmen über die Ueno Bank Zugriff auf Mittel der Sozialversicherungsanstalt (IPS) erhielt und bedeutende öffentliche Aufträge erlangte.

„Die Verlängerung wurde von V Media beantragt“

Der Leiter der Rundfunkabteilung von Conatel, Ingenieur Martín Gómez López, bestätigte, dass die erneute Verschiebung auf eine gezielte Anfrage eines der Interessenten zurückzuführen ist. „Es wurde erneut verschoben, und der neue Termin ist laut Beschluss der 17. Juni“, gab er an.

Er erklärte, dass einer der Hauptfaktoren, die die Einreichung von Angeboten erschweren, die technische Komplexität des Projekts sei. „Die Unternehmen müssen die Grundstücke festlegen, auf denen sie die Stationen installieren, die angemessenen Höhen für die Türme bewerten und technische Berechnungen zur Bestimmung der Abdeckung durchführen“, so Gómez López.

Auf die Frage, wer die Verlängerungen beantragt habe, antwortete er klar: „Diesmal hat V Media SA angefragt.“ Den Unterlagen zufolge ist dies das Unternehmen, das bereits vier Verschiebungen erwirkt hat.

Manipulation bestritten

Angesichts der Kritik an einer möglichen Bevorzugung des genannten Unternehmens wies der Beamte diese Darstellung zurück, obwohl auf dessen Wunsch hin immer wieder Aufschübe gewährt werden. „Es gibt keine Manipulation. Das Lastenheft ist für alle Bieter gleich“, behauptete er.

Er fügte hinzu, dass solche Fristverlängerungen in ähnlichen Verfahren nicht ungewöhnlich seien. „Bei anderen Ausschreibungen, etwa im Radiobereich, gab es ebenfalls Anträge auf Verlängerung, die bewilligt wurden. Ziel ist es, den Wettbewerb zu fördern, damit sich so viele Interessenten wie möglich präsentieren können“, hielt er fest.

Bezüglich der Möglichkeit weiterer Verschiebungen räumte er ein, dass die Entscheidung nicht in seinem Kompetenzbereich liege: „Das hängt vom Vorstand ab; sie sind diejenigen, die entscheiden.“

Investitionen übersteigen 2 Millionen US-Dollar

Gómez López erläuterte zudem, dass die erforderlichen Investitionen hoch seien, was die Anträge auf Fristverlängerung beeinflusse. „Vorsichtig geschätzt liegt die Investition bei über zwei Millionen Dollar, wobei dies je nach verwendeter Ausrüstung variieren kann“, erklärte er.

Er stellte klar, dass es im Lastenheft keine Obergrenze gebe: „Jeder Bieter kann das Investitionsprojekt vorlegen, das er für angemessen hält. Je höher die Investition, desto höher die Punktzahl.“

Der Prozess umfasst vier Bewertungskriterien, von denen eines ausschlaggebend ist. „Der rechtliche Aspekt ist obligatorisch; wird er nicht erfüllt, scheidet der Bieter aus. Danach werden die technischen, wirtschaftlichen und programmatischen Aspekte bewertet“, detaillierte er.

Im wirtschaftlichen Bereich werden bis zu 35 Punkte je nach Investition vergeben; im technischen Bereich bis zu 60 Punkte für die Solidität des Projekts und im programmatischen Bereich bis zu 5 Punkte.

Details der Ausschreibung

Nach offiziellen Daten haben zwei Privatpersonen – María Leticia Ramos Colmán und Eladio Giménez Vera – sowie eine juristische Person, V Media S.A., die Ausschreibungsunterlagen erworben.

Die Ausschreibung sieht die Installation einer Basisstation in Fernando de la Mora (Central) und 15 Relaisstationen in verschiedenen Teilen des Landes vor, darunter Alto Paraná, Amambay, Boquerón, Canindeyú, Concepción, Guairá, Itapúa, Misiones, Ñeembucú und San Pedro.

Die Lizenzen haben ab dem Zeitpunkt der Vergabe eine Laufzeit von 10 Jahren.

Wochenblatt / Abc Color