Asunción: Im vergangenen Dezember schloss die Nationale Migrationsbehörde (DNM) unter der Leitung von Jorge Kronawetter einen millionenschweren Auftrag mit dem US-amerikanischen Unternehmen Securiport Limited Liability Company (LLC) über insgesamt 154,135 Milliarden Guaraníes bzw. 22.011.796 US-Dollar ab.
Die Ausschreibung mit der ID-Nr. 474.811, die auf die Einführung des Systems zur Vorabinformation über Passagiere und zur Registrierung von Passagiernamen (API-PNR) abzielt, wurde im Rahmen einer Ausnahmeregelung und unter dem Vorwand der „nationalen Sicherheit” unter völliger Geheimhaltung durchgeführt, wodurch die Teilnahme anderer potenzieller Wettbewerber auf dem paraguayischen Markt eingeschränkt wurde.
Die Ausschreibung zielt zunächst darauf ab, die Einwanderungskontrolle und die Sicherheit am Flughafen Silvio Pettirossi zu verstärken und durch die technologische Modernisierung der Überwachungsprozesse die frühzeitige Erkennung transnationaler Bedrohungen zu ermöglichen. Der Vertrag wurde am 17. Dezember letzten Jahres zwischen Kronawetter und dem Vertreter des Unternehmens unterzeichnet.
Auffälliges Vorgehen
Laut offiziellen Dokumenten rechtfertigte die Institution diese Exklusivität mit der technischen Komplexität und der Notwendigkeit, die Sicherheit des Staates zu gewährleisten.
Obwohl es sich um eine internationale Ausschreibung handelte, nahmen keine anderen Unternehmen teil, was einen öffentlichen Vergleich der Kosten und möglichen technischen Lösungen für den paraguayischen Staat verhinderte.
Einer der kritischsten Punkte des Verfahrens war die Einreichung eines einzigen Angebots durch Securiport per E-Mail, das als Grundlage für die Ausschreibung diente. Obwohl die Resolution Nr. 454/2024 der Nationalen Direktion für öffentliches Beschaffungswesen (DNCP) drei Marktpreise vorschreibt, wurde in einem internen Gutachten anerkannt, dass es aufgrund der Spezialität des Systems nicht möglich war, die erforderliche Anzahl zu erreichen.
Der an Securiport vergebene Auftrag im Gesamtwert von 22.011.796 US-Dollar, umgerechnet 154.135.620.428 Guaraníes, wurde am 17. Dezember letzten Jahres unterzeichnet. Die Vereinbarung sieht den Einsatz technologischer Lösungen vor, darunter multimodale biometrische Identifizierung (Gesicht, Fingerabdrücke und Iris), die Installation von automatischen Türen (e-Gates) und Selbstbedienungskiosken, um den Transit von Reisenden, die in das Land einreisen, zu beschleunigen.
In finanzieller Hinsicht sieht die Zahlungsstruktur eine Anzahlung von 20 % bei Vertragsunterzeichnung vor, was 4.402.359 US-Dollar entspricht, während der Restbetrag in 60 monatlichen Raten von jeweils 366.863 US-Dollar beglichen wird.
DNM rechtfertigt Ausschreibung
In einem Gespräch erklärte Jorge Kronawetter, dass die Ausschreibung aufgrund einer Ausnahmeregelung im Rahmen eines von Präsident Santiago Peña unterzeichneten Dekrets erfolgte, das die Stärkung der Flugsicherheit als nationale Sicherheitspriorität einstuft.
Er erklärte, dass man sich für Securiport entschieden habe, da das Unternehmen bereits über technische Erhebungen aus früheren Projekten verfüge und die Suche nach einem neuen Anbieter die Umsetzung um mindestens zwei Jahre verzögert hätte, was eine dringend erforderliche Modernisierung aufgrund internationaler Audits hinausgezögert hätte.
Der Leiter der DNM fügte hinzu, dass die Institution die Solvenz des Unternehmens durch die positiven Erfahrungen der argentinischen Einwanderungsbehörde bestätigt habe und andere Optionen nach der Analyse von „Misserfolgen” bei ähnlichen Prozessen in der Region ausgeschlossen habe.
In Bezug auf die Investition betonte der Direktor, dass diese keine finanziellen Auswirkungen für die Passagiere haben werde, da die Mittel aus einer Kofinanzierung mit der Nationalen Zivilluftfahrtbehörde (DINAC) stammen, einer Institution, die die Mittel aufgrund des fehlenden eigenen Budgets der Einwanderungsbehörde überwiesen hat.
Er stellt klar, dass die Nutzung der Software zwar lizenzpflichtig ist, um ständige Aktualisierungen auf den neuesten Stand der Technik zu gewährleisten, die gesamte Infrastruktur und die physische Ausrüstung jedoch im Besitz des Staates bleiben.
Wochenblatt / Abc Color
Ähnliche Beiträge:
Regierung unterzeichnet 115-Millionen-US-Dollar-Vertrag mit Düngemittelhersteller
Itaipú überwies letztes Jahr 87 Millionen US-Dollar weniger
Schulspeisung Null Hunger: Peña startet Ausschreibung über 378 Millionen US-Dollar
Laut dem Direktor der Einwanderungsbehörde könnte sich die Zahl der Anträge auf Aufenthaltsgenehmigungen für Ausländer in diesem Jahr verdreifachen
Die Einwanderungsbehörde hat gefälschte Aufenthalts- und Einbürgerungsdokumente von Ausländern entdeckt
