Es war schon immer der „Peñismus“

Asunción: Der Bruch innerhalb von Honor Colorado war notwendig, damit sich der „Peñismus“ entfalten konnte – „ein Begriff, der die Gemüter der Orthodoxesten im Führungskommando erhitzte“. Diese „eigene Front“, die seit dem 15. August 2023 langsam zum Vorschein kam, war das Projekt, das dem Präsidenten schon immer schwebte. Denn es war schon immer der Peñismus.

Ob aus Gründen der Regierbarkeit, wegen geschäftlicher Interessen oder des Strebens nach Ruhm und Nachwelt): Santiago Peña zeigte schon früh den Willen, einen eigenen Weg innerhalb der ANR einzuschlagen. Der Bruch mit Horacio Cartes fand seinen Höhepunkt bei der Festlegung des Präsidentschaftskandidaten-Duos, doch die Abstimmung zwischen Mburuvicha Róga (dem Präsidentschaftssitz) und 25 de Mayo (dem Parteisitz) war nie vollkommen harmonisch.

Der Präsident glich den allgegenwärtigen Einfluss von Cartes durch konsequentes Regierungsmanagement und die Unterstützung von Pedro Alliana aus – seinem politischen Partner, Bindeglied zum Kongress und den Parteibasis-Führern am nächsten stehenden Politiker. Es war vor mehr als zwei Jahren, im August 2024, als Peña den Vizepräsidenten in Pilar zu seinem Nachfolger erklärte. Im Nachhinein war dieser Schritt überaus klar strukturiert.

Wenige Tage zuvor hatte die Regierung das Programm „Hambre Cero“  ins Leben gerufen – ein von den Gouverneuren verwaltetes Projekt, das diese rasch zu bedeutenden Akteuren der paraguayischen Politik machte. Früher in Asunción ignoriert, stets weniger einflussreich als die Kongressabgeordneten und auf ihre Heimatregionen beschränkt, stiegen sie nun zu bevorzugten Partnern des Präsidenten auf.

Peña ermutigte sie sogar dazu, den Gouverneursrat zu nutzen, um mit einer einzigen Stimme zu sprechen. Er wollte einen Verhandlungspartner, der in der Lage war, die Bürgermeister zu erreichen und das Gewicht des Kongresses – insbesondere des Senats – auszugleichen. Aus Peñs Absichten und den Wünschen der regionalen Führungspersönlichkeiten entstand eine einflussreiche Interessengemeinschaft, die Allianzen mit den Abgeordneten schmiedete und gleichzeitig um die territoriale Kontrolle in den Departements konkurrierte.

Einer von ihnen, Cesarito Sosa, steht heute auf der Liste der potenziellen Kandidaten für das Amt des Vizepräsidenten an der Seite von Alliana, und die Mehrheit seiner Amtskollegen wird für 2028 einen Sitz im Senat anstreben. Der – immer noch unterschätzte – Vormarsch der Gouverneure stellt einen tiefgreifenden Wandel dar, da er den Wettbewerb um Posten und Ressourcen anheizte und die Politik dezentralisierte. Peña gab ihnen einen Daseinszweck, und sie verstanden es, diesen voll auszunutzen.

Machtkämpfe und politische Krisen

Peña schützte auch seine Minister. Als er María Teresa Barán wegen ihres ungeschickten Verhaltens bei den Verhandlungen mit den streikenden Ärzten entlassen musste, ersetzte er sie durch Isaías Fretes. Von Anfang an gab es kaum verhüllten Druck der internen Günstlinge („mordedores“), den Posten zu übernehmen; sie wurden jedoch abgeblockt. Dennoch gab es merkwürdige Zugeständnisse, wie etwa die Ernennung von Gustavo Leite zum paraguayischen Botschafter in den USA.

Es war also schon immer der Peñismus, und der Bruch innerhalb von Honor Colorado kam keineswegs überraschend. Man muss sagen, dass die paraguayische Politik rastlos ist, bis sie geradezu verschlingend wirkt. In diesen mehr als drei Jahren ist extrem viel passiert:

Eine Senatorin mit mehr als 100.000 Stimmen wurde aus dem Kongress ausgeschlossen,

ein Abgeordneter wurde ermordet,

ein anderer wegen Geldwäsche aus dem Drogenhandel inhaftiert,

ein dritter wegen eines gefälschten Anwaltstitels verurteilt,

der Bürgermeister der zweitgrößten Stadt des Landes wurde abgesetzt,

ein ehemaliger Präsident wurde von internationalen Sanktionen befreit,

und zwei Erzrivalen – Horacio Cartes und Mario Abdo Benítez – posierten gemeinsam für ein Foto.

Sobald die Kommunalwahlen vorbei sein würden und das Thema der Präsidentschaftskandidatur nicht mehr umgangen werden konnte, musste die Spannung unweigerlich entladen werden. Man musste sich auf den Nachfolgekampf vorbereiten, den wir nun seit vier Tagen beobachten. Einige nutzten die Gelegenheit, um angestauten Groll zu lüften, doch der Großteil der Parteiführung sah sich gezwungen, Position zu beziehen oder neu zu bewerten. Ein Wendepunkt voller Adrenalin und Kalkül – das Überschreiten des Rubikon, wie Bachi Núñez mit seinem Zitat alea iacta est („Der Würfel ist gefallen“) andeutete.

Der Blick in die Zukunft

Wir Journalisten sind hinter dem genauen Zählmuster („poroteo“) im Kongress her, wo sich die Zahlen ständig ändern. Wir versuchen zu entschlüsseln, auf welcher Machtbasis der Peñismus von nun an aufgebaut sein wird – jetzt, da er einen eigenen Präsidentschaftskandidaten stellt und die Gouverneure, die Abgeordnetenkammer und wahrscheinlich auch den Senat hinter sich weiß.

Die Karten des peñistischen Projekts liegen nun offen auf dem Tisch. Die große Unbekannte ist, was Cartes aus den Trümmern retten wird und wie weit er zu gehen bereit ist. Bereits im August berichtete LPO, dass Cartes ein Bündnis zwischen Arnoldo Wiens und Baruja erwäge. Damals hätte man einen für verrückt erklärt; vor 48 Stunden traf sich der ANR-Präsident jedoch tatsächlich mit „Marito“ (Mario Abdo Benítez).

Cartes ist nicht ohne Grund der Anführer einer Bewegung, die bereits zwei Präsidenten in Paraguay hervorgebracht hat – zuerst ihn selbst und danach Peña. Er sah den Schachzug voraus und wagte, in die Enge getrieben, einen Flucht nach vorn. Man kann in dieser Entscheidung Verzweiflung oder Mut sehen; viel Spielraum für andere Interpretationen bleibt nicht. Zudem ist es noch zu früh für ein abschließendes Urteil: Es liegt noch das gesamte Wochenende vor uns.

Wochenblatt / LPO