Paraguay im Demokratie-Check: Bericht zeigt besorgniserregende Rückschritte

Asunción: Laut dem jüngsten Bericht von Freedom House über die Freiheit in der Welt 2025 wird Paraguay als „teilweise frei“ eingestuft, mit einer Punktzahl von 63 von 100 (26/40 bei den politischen Rechten und 37/60 bei den bürgerlichen Freiheiten), ohne Veränderung gegenüber dem Vorjahr. Diese Stagnation ist keine bloße Statistik, sondern der Beweis für eine anhaltende demokratische Krise, die dringend angegangen werden muss.

Der Wert von 26 bei den politischen Rechten spiegelt strukturelle Beschränkungen wider. Die Dominanz der Colorado-Partei, die im Bericht 2024 erwähnt wird, wirft weiterhin einen schweren Schatten auf die Pluralität der Wähler. Die fehlende Erneuerung der politischen Akteure in Verbindung mit einem klientelistischen System untergräbt den Wettbewerb und die tatsächliche Fairness bei Wahlen.

Bürgerliche Freiheiten: ein Minenfeld

Was die bürgerlichen Freiheiten betrifft, so zeigt der Vermerk 37 Bereiche auf, die Anlass zu großer Sorge geben. In den Berichten wird übereinstimmend festgestellt, dass die Medien auf einige wenige Gruppen konzentriert sind, was den unabhängigen Journalismus schwächt. Darüber hinaus untergräbt die weit verbreitete Korruption – nach Venezuela das zweitkorrupteste Land Südamerikas – das Vertrauen der Öffentlichkeit völlig, während die Polizeikräfte ungestraft agieren und in Erpressungen, Folter und das Verschwinden von Personen verwickelt sind.

Regionaler Vergleich: Nachbarländer mit besseren demokratischen Rahmenbedingungen

Paraguay liegt hinter vielen seiner südamerikanischen Konkurrenten zurück:

• Argentinien, das als „frei“ eingestuft wird und in beiden Dimensionen besser abschneidet.
  Uruguay, eine klassische Ausnahme mit unabhängigen Institutionen und starker demokratischer Stabilität.
• Brasilien, obwohl es unter der letzten Regierung Rückschläge erlitt, bleibt „teilweise frei“ mit einer höheren Gesamtbewertung (≈69/100 im Jahr 2024).
• Bolivien und Peru, die ebenfalls als „teilweise frei“ eingestuft werden, sind mit autoritären Praktiken konfrontiert, aber ihre Justizsysteme verfügen über bestimmte institutionelle Kontrollen und Ausgleiche, die in Paraguay fehlen.

Der Kontrast ist deutlich: Paraguay kommt nicht nur nicht voran, sondern fällt zurück im Vergleich zu einer Region, die zwar unvollkommen ist, aber Anzeichen demokratischer Resilienz aufweist.

Kritische Faktoren des Rückschritts

Diese alarmierende Entwicklung wird durch mehrere Faktoren begünstigt:

1. systemische Korruption und organisierte Kriminalität: Das Land steht an zweiter Stelle der Korruption in der Region und an vierter Stelle der organisierten Kriminalität weltweit.

2. institutionelle Gewalt: Staatsbedienstete erpressen, entführen und foltern ungestraft.

3. Medienkonzentration und Angriffe auf die Presse: Der von IAPA und RSF gemessene Rückgang der Pressefreiheit bestätigt den Würgegriff, in dem sich die vierte Gewalt befindet.

4. Schwaches Justizsystem: keine Autonomie oder wirkliche Fähigkeit, korrupte oder gewalttätige Akteure zu bestrafen.

Es ist Zeit, Alarm zu schlagen: Was steht in Paraguay auf dem Spiel?

Der Bericht zeigt, dass Paraguay ohne tiefgreifende Reformen Gefahr läuft, sich auf ein degeneriertes autoritäres Modell zuzubewegen: mit kooptierten Institutionen, einer unterworfenen Justiz, gekaperten Medienökosystemen und einer herrschenden Elite, die ohne echte Kontrolle agiert. Dies wäre ein historischer Verrat am demokratischen Übergang, der nach der Diktatur von Stroessner begann.

Dringende Maßnahmen: ein Hoffnungsschimmer

Um den Zusammenbruch zu vermeiden, muss Paraguay:

• Die politische Kontrolle über die Justiz aufheben und ihre Unabhängigkeit wiederherstellen.
• Korruptionsnetzwerke durch Ermittlungen und eine wirksame Justiz zu zerschlagen.
• Förderung pluralistischer Medien mit echtem Schutz für Journalisten.
• Stärkung der Kontroll- und Transparenzmechanismen für die Bürger, einschließlich des ungehinderten Zugangs zu öffentlichen Informationen.

Der Bericht von Freedom House weist nicht nur auf Versäumnisse hin, sondern schlägt auch Alarm: Wenn Paraguay nicht reagiert, könnte das Land in der Region auch in Sachen Demokratie ins Hintertreffen geraten. Abgesehen von seinem Status „teilweise frei“ steht die Zukunft seiner Freiheit auf dem Spiel.

Diese Analyse, die sich auf die verfügbaren Daten stützt, zeigt ein Land, das sich in einer demokratischen Notlage befindet. Die Herausforderung ist groß, aber die Reaktion darauf muss noch größer sein.

Wochenblatt / El Nacional