Kommentar: Souveränität oder Pandemievertrag?

Asunción: Die Gesundheitsministerin hat mit Unterstützung des Präsidenten der Republik erklärt, dass Paraguay den Entwurf eines Pandemieabkommens ablehnt, eine Initiative, die verhindern soll, dass künftige Pandemien das Ausmaß der letzten erreichen. Die Erklärung der Ministerin, die unter dem vereinfachenden und kontextlosen Vorwand der Souveränität abgegeben wurde, ist unverantwortlich und schadet den Interessen Paraguays, eines Landes, dessen öffentliche Gesundheit von der Einfuhr medizinischer Produkte abhängt.

Das Argument der Souveränität wurde von den Industrieländern angeführt und hat den rechtzeitigen Zugang der paraguayischen Bevölkerung zu medizinischer Behandlung während der Pandemie behindert. Oder von Ländern, die sich unnötigerweise in den internationalen Verkehr und Handel einmischten und die Versorgung mit grundlegenden Medikamenten in kritischen Momenten behinderten. Erinnern wir uns einen Moment lang an die Verzweiflung der Familien, die auf der Suche nach Medikamenten nach Clorinda fuhren, an die überfüllten Gesundheitszentren und den Mangel an Sauerstoff für unsere Angehörigen.

Ein solches internationales Abkommen könnte verhindern, dass die Entwicklungsländer aufgrund ihrer wirtschaftlichen Lage, ihrer Produktionskapazitäten und ihrer übermäßigen Abhängigkeit unverhältnismäßig stark betroffen sind. Für Paraguay, ein Binnenentwicklungsland mit einem schlechten Gesundheitssystem und ohne Gesundheitskrise, ist dies sogar noch wichtiger.

Die Industrieländer, die über ausreichende Gesundheitskapazitäten zum Schutz ihrer Bevölkerung verfügen, können es sich leisten, diese und andere Initiativen im internationalen Gesundheitsbereich abzulehnen, weil sie beispielsweise befürchten, anderen Ländern zu viele Zugeständnisse zu machen. Dies ist in Paraguay eindeutig nicht der Fall, und es ist wichtig, daran zu erinnern, dass auch die Industrieländer unter den Folgen ihrer nationalistischen Politik im Umgang mit der Pandemie zu leiden hatten, da Viren keine Grenzen kennen.

Der Standpunkt der Gesundheitsministerin ist kurzsichtig und unbegründet. Die Erwähnung der Souveränität scheint eine bequeme Ausrede von jemandem zu sein, der nicht genug am Verhandlungsprozess beteiligt war, um zu wissen, welchen anderen Vorwand er benutzen kann. Außerdem scheint sie nicht zu wissen, dass das, was Paraguay abgelehnt hat, kein endgültiges Abkommen war, sondern ein Entwurf, und dass Paraguay die Möglichkeit hat, Absätze und Bestimmungen vorzuschlagen, die den Bedürfnissen und Interessen unseres Volkes entsprechen.

In der Tat ist das künftige Instrument nicht das einzige Beispiel für einen internationalen Mechanismus, der uns zugute kommt. Zur Veranschaulichung: Das Überwachungssystem der WHO, dessen Rechtsgrundlage die Internationalen Gesundheitsvorschriften (IGV) sind und das in 196 Ländern verbindlich ist, produziert durchschnittlich 60.000 Informationsdokumente pro Monat, erkennt 1.000 relevante Signale und registriert 35 neue Ereignisse, wodurch viele der negativen Folgen eines neuen Ereignisses eingedämmt und die Kapazitäten für Entwicklung und Forschung gestärkt werden. Der Gesundheitsminister könnte beispielsweise die Initiative der Afrikanischen Gruppe unterstützen, die vorschlägt, dass Laboratorien oder Pharmaunternehmen, die diese Informationen für die Entwicklung von Impfstoffen oder medizinischen Produkten nutzen, im Falle einer Pandemie verpflichtet werden, den Nutzen der erhaltenen Informationen zu teilen.

Es ist auch nicht neu, dass solche Systeme nach einer Gesundheitskrise reformiert werden. Die IHR von 1969, die sechs „quarantänepflichtige Krankheiten“ abdeckten, wurden 1973 und 1981 geändert, im Wesentlichen um die Zahl der abgedeckten Krankheiten von sechs auf drei zu reduzieren (Gelbfieber, Pest und Cholera) und um der weltweiten Ausrottung der Pocken Rechnung zu tragen. Eine weitere grundlegende Überarbeitung der Verordnungen wurde 1995 gefordert, um die Dynamik zu nutzen, die durch das Auftreten von SARS (dem ersten globalen Gesundheitsnotfall des 21. Jahrhunderts) entstand. Zu diesem Zweck wurde auch eine zwischenstaatliche Arbeitsgruppe eingesetzt, die einen Entwurf für eine Überarbeitung der Verordnung aushandeln sollte.

Natürlich gibt es unterschiedliche Interessen, aber die Gesundheitsministerin muss die Interessen der Paraguayer vertreten. Die Herausforderung besteht darin, ein Gleichgewicht zwischen der Stärkung des Überwachungssystems und einem fairen und gerechten System des Vorteilsausgleichs und des Zugangs zu Krankheitserregern zu finden. Dies ist beispielsweise der Vorschlag der Afrikanischen Gruppe.

Und selbst wenn der Traum von einem entwickelten Paraguay verwirklicht wird, reicht es nicht aus, einige wenige medizinische Produkte zu produzieren; diese Produktion muss, um nachhaltig und rentabel zu sein, in einen regionalen oder internationalen Markt integriert werden. Der antiglobalistische Diskurs verteidigt nicht immer die nationalen Interessen.

Wochenblatt / El Independiente / Raquel Pereira – Soziologin, Master in politischen Studien an der École des Hautes Etudes en Sciences Sociales in Paris

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3 Kommentare zu “Kommentar: Souveränität oder Pandemievertrag?

  1. KatzenMann68

    Es geht hier nicht um Gesundheit. Niemand interessiert sich für die Gesundheit einer anderen Person; mit Ausnahme vielleicht von Familienangehörigen.
    Am Ende ist doch jeder froh, wenn die linke Spur auf der Autobahn wieder frei ist,
    an der Supermarkt-Kasse keine Schlange steht,
    der Hausarzt sich auf jeden neuen Patienten freut,
    die Wohnungsmieten aufgrund Leerstand super niedrig sind,
    und in der Innenstadt genügend Parkplätze zu finden sind.

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  2. Welches Ausmaß hat die letzte Pandemie denn erreicht?
    Außer, dass ich in meinen Freiheitsrechten beschnitten wurde, habe ich nichts von einer Pandemie mitgekriegt.
    Ich wundere mich ja immernoch, dass ich noch lebe, wo mir doch Fachleute und Politiker auf der ganzen Welt gesagt haben, dass ich das ungeimpft wohl kaum überleben würde.

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  3. Ich lese immer von souverän und manchesmal von autark. Das gibt es höchstens in Lehrbüchern über theoretische Poltik und Wirtschaft, aber in der Praxis nicht oder nur ganz eingeschränkt.

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