Handel mit China: Panamaischer Experte warnt vor Risiken für Paraguays Wirtschaft und Demokratie

Asunción: Experten aus der Region treffen sich diese Woche in Asunción, um die sozioökonomischen und politischen Herausforderungen des Handels mit dem chinesischen Festland zu erörtern. Ein Experte aus Panama wies auf die Risiken vor allem für Demokratie, Transparenz und Menschenrechte hin.

Während seines Aufenthalts in Paraguay erörterte Alonso Illueca, ein auf internationales Recht und Menschenrechte spezialisierter Jurist und Akademiker, die Herausforderungen, die die Aufnahme von Handelsbeziehungen mit dem chinesischen Festland für Paraguay darstellen könnte, und berücksichtigte dabei die Erfahrungen der Länder in der Region.

„Ich glaube, dass eines der grundlegenden Dinge, die Paraguay bei der Aufnahme von Beziehungen zu neuen Akteuren berücksichtigen muss, die Bedeutung ist, die es der Demokratie, der Transparenz und den Menschenrechten bei der Formulierung seiner Wirtschaftspolitik beimisst. Die allgemeinen Erfahrungen Lateinamerikas mit dem Handel mit China sind gemischt, um nicht zu sagen negativ“, begann er.

Er argumentierte, dass das asiatische Land mit seinen mehr als 1,4 Milliarden Einwohnern zwar für jede Wirtschaft attraktiv sei, dass aber bei der Bewertung und dem Vergleich einer Annäherung im Detail die drei oben genannten Punkte an erster Stelle stehen müssten, da sonst „unglückliche Situationen entstehen können, wie es den meisten lateinamerikanischen Ländern in ihren Beziehungen zu China ergangen ist“.

„Aufgrund unserer historischen Unzulänglichkeiten in Bezug auf Autoritarismus, Korruption und schwerwiegende Menschenrechtsverletzungen haben wir ein Muster strategischer Abhängigkeit entwickelt. Insbesondere wird eine Industrie fast vollständig an China übergeben und ein Abhängigkeitsschema geschaffen, das am Ende, wenn China mit einer politischen Entscheidung des Herkunftsstaates nicht einverstanden ist, zu Sanktionen führt, die den Bankrott dieser Industrien zur Folge haben“, warnte der Panamese.

Er wies darauf hin, dass nach den Erfahrungen Panamas, aber auch anderer Länder, die Notwendigkeit besteht, die Märkte zu diversifizieren und sich nicht nur auf einen bestimmten zu konzentrieren. Obwohl China größer sei, sei Taiwan mit seinen 23 Millionen Einwohnern eine viel attraktivere Wirtschaft, da es ein demokratischerer und transparenterer Markt sei.

„In Panama war es eine Änderung der Anerkennung. Dies führte zu einem ziemlich abrupten und meiner Meinung nach etwas gegen die gute diplomatische Praxis verstoßenden vollständigen Abbruch der Beziehungen zu Taiwan. Dies wirkte sich aus einem einfachen Grund negativ aus: Taiwan gehörte zu den zehn wichtigsten Handelspartnern des Landes. China ist sieben Jahre nach der Aufnahme diplomatischer Beziehungen nicht einmal mehr unter den Top Ten“, stellte er in Frage.

In der Zwischenzeit räumte er ein, dass das asiatische Land ein wettbewerbsfähiger Markt in Bezug auf das Einkommen ist, bedauerte aber, dass das Defizit im Fehlen einer Strategie für die Länder der Region liegt, um wirklich Einfluss auf diesen Markt zu haben.

„Das Ausmaß des Einflusses hängt nicht von den Produkten ab, die man für den Export zur Verfügung hat. Panama hat keine positiven Erfahrungen gemacht, weil es keine Strategie für den Umgang mit dem chinesischen Handel entwickelt hat, und das war ganz anders als mit Taiwan. Mit Taiwan hatten wir ein Freihandelsabkommen, so dass das Abkommen heute noch auf die eine oder andere Weise de facto in Kraft ist“, sagte er.

Kürzlich hat der Wirtschafts- und Finanzminister Carlos Fernández Valdovinos zum dritten Mal eingeräumt, dass man bereit sei, mit dem chinesischen Mutterland zu verhandeln. Er stellte jedoch klar, dass es kein Abkommen geben wird, wenn die Bedingung bestehen bleibt, dass Paraguay die Beziehungen zu Taiwan abbricht.

Seine Vision von Paraguay

Alonso Illueca sprach auch ein wenig über seine Vision von Paraguay, die er als „ein blühendes Land mit einem neuen Entwicklungsansatz“ bezeichnete. Er betonte, dass diese Entwicklung im Einklang mit der Entwicklung der lateinamerikanischen Länder im Rahmen des Integrationsprozesses des Mercosur steht.

In Bezug auf die sozio-politische Situation erklärte er, dass es zwar Fortschritte im Demokratisierungsprozess gebe, er aber immer noch Aspekte sehe, die verbessert werden müssten, insbesondere in Bezug auf die Regierungsführung und die Menschenrechte, und betonte, dass die Bürgerbeteiligung weiter gestärkt werden müsse.

„Ich glaube, dass Paraguay noch viel zu tun hat, wie die meisten Länder in der Region auch. Wir blicken auf eine gemeinsame Geschichte von Autoritarismus und Menschenrechtsverletzungen zurück. Es gibt noch viel Raum für Verbesserungen, und die Verwirklichung des Endziels, nämlich der repräsentativen Demokratie, erfordert nicht nur die Beteiligung der Regierenden, sondern auch der Regierten. Daher rufen wir dazu auf, die Zivilgesellschaft zu mobilisieren, damit sie am demokratischen Leben teilnimmt, und zwar nicht nur an den Wahlurnen, sondern auch durch aktive Beteiligung an öffentlichen Angelegenheiten“, schloss er.

Mehr über seinen Besuch

Der Panamaer kam nach Paraguay, um auf dem Forum „Paraguay und die neuen wirtschaftlichen Möglichkeiten: Die Rolle der Souveränität gegenüber China“ zu sprechen, das vom Institut für die Entwicklung des Denkens Patria Soñada (IDPPS) organisiert wurde und im Hotel Crowne Plaza in Asunción stattfand.

Weitere Redner sind Marcos Falcone, Politikwissenschaftler und liberaler Analytiker aus Argentinien, einem Bezugspunkt für institutionalistisches Denken in Lateinamerika, sowie Centa Rek, Senator, Journalist und Verfechter des Föderalismus in Bolivien.

Ebenso Admiral Carlos Gamarra, ehemaliger Oberbefehlshaber der peruanischen Marine, der für seine Karriere in den Bereichen Sicherheit, Verteidigung und nationale Souveränität bekannt ist, und Gustavo Nakamura, peruanischer Politikwissenschaftler, Berater für öffentliche Politik und Direktor des Zentrums für öffentliche politische Innovation.

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