Fünf Projekte im öffentlichen Nahverkehr, die gescheitert sind oder nie fertiggestellt wurden

Asunción: Während der letzten drei Regierungen der Colorado-Partei wurden die S-Bahn, die Stadtbahn, der Metrobus und die Montage von Elektrofahrzeugen in Zusammenarbeit mit Korea und Taiwan angekündigt und in Angriff genommen. Bis heute wurde keines dieser Projekte verwirklicht.

Eines der „Vorzeigeprojekte” der Regierung von Santiago Peña, die Nahverkehrszüge, steht vor dem Aus. Die Stadtbahn an der Costanera Norte blieb eine bloße Ankündigung der Stadtverwaltung von Asunción inmitten einer ihrer vielen Krisen. Das ungestrafte Scheitern des Metrobus mit all seinen Schäden verfolgt die Anwohner von Eusebio Ayala wie Fredy Kruger in ihren Albträumen. Und so könnten zwei weitere Elektromobilitätsprojekte das gleiche Schicksal ereilen. Wir berichten Ihnen hier darüber.

Kurz nach dem Amtsantritt der Regierung von Santiago Peña war das Nahverkehrszugprojekt das Aushängeschild der Ferrocarriles del Paraguay SA (FEPASA). Mehr als eine Million Menschen in Asunción, Luque, Areguá und Ypacaray würden laut Ankündigung von diesem elektrischen Verkehrsmittel profitieren.

In Zusammenarbeit mit der koreanischen Regierung war bereits alles vorbereitet. Die Kosten beliefen sich auf rund 600 Millionen US-Dollar. Zu diesem Zweck war ein spezielles Gesetz erlassen worden.

Eines schönen Tages verkündete Präsident Facundo Salinas, dass alles anders gekommen sei, dass die koreanische Regierung die Spielregeln geändert habe und dass es so nicht weitergehen könne. Nachdem die Dinge mit Korea und seinen Unternehmen auf der Strecke geblieben waren, änderte man das Gesetz erneut, um es an eine neue Formel der öffentlich-privaten Partnerschaft anzupassen. Es gibt sehr viele Menschen, die an einer Investition interessiert sind, sagte Facundo damals. Die Ausschreibung sollte bereits im August stattfinden, aber Fernando Valdovinos, Minister für Wirtschaft und Finanzen, sorgte dafür, dass sie begraben wurde, indem er sagte, dass seiner Meinung nach die S-Bahn nicht realisierbar sei.

So ist dieses Projekt, dessen Idee bereits seit 2008 in den Fachkabinetten diskutiert wurde („Ich möchte nicht mehr darüber sprechen, es wird zu sehr herumgereicht“, erzählt uns einer der ersten Befürworter), mehr als zwei Jahre nach Amtsantritt der aktuellen Regierung unter den Antiquitäten, die das Büro des Präsidenten schmücken, untergegangen – ein Zug, der nicht mehr existiert. Der erste Personenzug Südamerikas, der 1994 während der Regierung von Juan Carlos Wasmosy ohne einen schnellen Plan für einen modernen Ersatz stillgelegt wurde oder sterben gelassen wurde.

Die Stadtbahn

Ende letzten Jahres, inmitten einer Belagerung wegen möglicher Korruption, startete der Bürgermeister von Asunción, Oscar Nenecho Rodríguez, zusammen mit seinem technischen Team das „Projekt” der Stadtbahn. Eine Bahn, die vom Botanischen Garten an der Costanera Norte bis nach Colón fahren soll. Ein Projekt, das angeblich bereits mit dem Ministerium für öffentliche Arbeiten, dem Hauptverantwortlichen für Infrastrukturprojekte, abgestimmt ist. Im Laufe der Zeit stellte sich heraus, dass es sich nur um eine Idee handelte, dass noch viele Studien fehlten und dass es keinen konkreten Finanzierungsplan gab.
„Gute Nachrichten! Wir stellen das Konzessionsprojekt für eine Stadtbahn an der Costanera vor, die unsere Stadt vom Botanischen Garten bis zum Hafen von Asunción verbinden wird”, hieß es damals am 11. Dezember 2024 auf der Website der Stadtverwaltung.

Bald darauf verlief sich alles im Sande. Ein weiteres Projekt oder eine weitere Idee, die in der Luft hing, wie einige Stadträte gewarnt hatten.

Diese beiden „Projekte“ basieren oder basierten auf der Idee der öffentlich-privaten Investition: dem Grundgedanken der Regierung von Santiago Peña, der während der Amtszeit von Horacio Cartes (2013-2018) ins Leben gerufen wurde.
Im Fall der S-Bahn behauptete Salinas, und vielleicht behauptet er es immer noch, dass Araber, Nordamerikaner und Koreaner großes Interesse daran hätten, zu investieren und eine spätere Konzession zu übernehmen. Auch der Mentor des Light-Rail-Projekts, das nie verwirklicht wurde, José María Rivarola, sagte dasselbe: dass es für Investoren sehr rentabel sein würde.

Der Metrobús

Wir wissen bereits, was mit dem Metrobús passiert ist, der zunächst einen bestimmten Betrag kosten sollte und dann immer teurer wurde, aber aufgrund von Anpassungen hier und Hindernissen dort nicht weiter als zwei Kilometer vorankam. Aber ohne weitere Erklärungen hat die Regierung von Mario Abdo Benítez ihn komplett abgebaut, nachdem bereits sehr viele Ressourcen verbraucht worden waren und den Geschäften an der Strecke, die während dieser Bauzeit geschlossen waren, große Verluste entstanden waren. Zwei Flügel derselben Partei, der Partido Colorado, machten ein Projekt, das zum ersten Mal eine alternative Transportmöglichkeit im Ballungsraum schaffen sollte, zunichte. Es gab mehrere Strafanzeigen, darunter eine gegen den damaligen Minister für öffentliche Arbeiten, Alcides Jiménez Gaona. Mehr als 50 Millionen US-Dollar wurden für die Umsetzung ausgegeben und sehr viele Mittel für vorherige Beratungen.

Zwei große Herausforderungen

Derzeit gibt es im Osten fünf Elektrobusse, eine Spende der koreanischen Regierung. Sie dienen dem Test dieser Fahrzeuge mit dem angekündigten Ziel, eine Fahrzeugmontage in Hernandarias zu errichten, wo Itaipú ein großes Grundstück zur Verfügung gestellt hat. Dies geht bereits auf die Regierung von Mario Abdo Benítez zurück. Bislang wurden bereits drei Jahrgänge von Ingenieurstudenten in Korea ausgebildet. Und obwohl der Leiter von Itaipú, Justo Zacarías Irún, oder der Minister für Industrie und Handel, Javier Giménez, davon sprechen, dass sie die Eckpfeiler eines großen Projekts zur technologischen Entwicklung und Elektromobilität sind, hat niemand aus der Regierung klar gesagt, wann die Autoteilefabrik errichtet werden soll. Derzeit hat Korea keinen Botschafter in Paraguay, aber José Kim, der für den technischen Teil auf koreanischer Seite verantwortlich ist, hat uns ein Interview zugesagt, um die Idee und den Stand der Dinge besser zu erklären.
Zur gleichen Zeit, in der die koreanische Regierung dieses Projekt fördert, hat die paraguayische Regierung 30 Elektrobusse aus Taiwan gespendet bekommen, mit derselben Begründung. Ein Unternehmen aus Taiwan, Master Bus, ist daran interessiert, eine Fabrik für Elektrobusse zu errichten. In beiden Fällen scheint es jedoch eher die östlichen Regierungen als die Behörden zu sein, die einen konkreten Prozess zur Herstellung von Elektrobussen vorantreiben, die „für die große Reform des öffentlichen Verkehrssystems“ so notwendig sind, wie der stellvertretende Verkehrsminister Emiliano Fernández und die Ministerin für öffentliche Arbeiten, Claudia Centurión, betont haben.
Warum und wieso

Für die Projekte wird sehr viel Geld ausgegeben. Für Studien, Entwürfe. Kurz gesagt, für die Planung.
„Wenn sie kein Geld zum Verteilen sehen, passiert nichts”, sagt uns einer der ersten Konstrukteure der S-Bahn.
„Deshalb habe ich den Staatsdienst verlassen. Und ich möchte nicht mehr über irgendetwas sprechen, das mit diesen angeblichen Plänen zu tun hat”, erklärt unser Interviewpartner, der darum gebeten hat, nicht namentlich genannt zu werden.
Als wir das letzte Interview mit Facundo Salinas in seinem Büro bei FEPASA beendet hatten, trafen wir den Journalisten, Dramatiker und Kunstkritiker Carlos Cañete.

Als wir ihm erzählten, dass der Nahverkehrszug in Richtung Oparei fuhr, zögerte er nicht und wies ohne zu zögern darauf hin, dass hinter all dem „das Geschäft mit Kraftstoffen und importierten Autos“ stecke. Allein für den Import von Kraftstoffen in unser Land werden jährlich rund 2,2 Milliarden US-Dollar für den Kauf von Benzin und Diesel ausgegeben.
Es gibt mehr als drei Millionen zugelassene Fahrzeuge, darunter Autos, Motorräder und Lastwagen, in einem Land, das laut der letzten Volkszählung nicht mehr als 6.100.000 Einwohner hat. Allerdings hat dieselbe Behörde für dieses Jahr 7.400.000 Einwohner prognostiziert.

Das scheint einen Teil zu erklären, aber die Menschen behaupten auch, dass es in diesem Land wirklich schwierig ist, einen dauerhaften Konsens für die öffentliche Politik zu finden.

Wochenblatt / El Prisma