Brasilianischer Schuhgigant hat bereits fast seine gesamte Produktion von Argentinien nach Paraguay verlagert

Mariano Roque Alonso: Die Strategie der Regierung von Santiago Peña, ausländisches Kapital anzuziehen, trägt bereits Früchte – wenn auch auf Kosten der wirtschaftlichen Lage in Argentinien. Das brasilianische Unternehmen Dass operiert seit März in seinem neuen Werk in Paraguay. hier werden Sportschuhe und Bekleidung für internationale Marken wie Adidas, Nike und Fila herstellt, nachdem es seine Fabrik in Coronel Suárez (Provinz Buenos Aires) geschlossen hat.

In Allianz mit der ebenfalls brasilianischen Gruppe Texcin investierte Dass 400 Millionen USD in das Werk, das nun in Paraguay produziert. Das von der Regierung geförderte Maquila-Regime ermöglicht es DassTex – wie die Fusion genannt wird –, Kosten zu senken und mit Steuervorteilen nach Brasilien und in andere Märkte der Region zu exportieren, während die Standortverlagerung in Argentinien ihre Schattenseiten hat.

Dass nahm die Maschinen aus Suárez mit in den brandneuen Textilpol in Paraguay, was auf die Schließung des Werks und die Entlassung aller Mitarbeiter folgte. Das Unternehmen war einst der wichtigste Arbeitgeber der Stadt. Der im letzten Jahr begonnene Desinvestitionsplan zwang den Bürgermeister Ricardo Moccero dazu, den Arbeitsnotstand auszurufen. Dennoch konnten die 850 entlassenen Arbeiter nicht anderweitig untergebracht werden.

Unter dem Namen Dass, mit argentinischem und brasilianischem Kapital, begann das Werk in der Provinz Buenos Aires im Jahr 2011 mit etwa 360 Beschäftigten zu produzieren. Die Anlagen wurden auf dem Gelände der ehemaligen Firma Gatic errichtet, die 1978 gegründet worden war. Jahrelang galt Dass als der größte Hersteller von Sportschuhen und -bekleidung des Landes.

Dass betreibt jedoch immer noch seine Fabrik in Eldorado (Provinz Misiones), die den Rest der Produktion in Argentinien konzentriert. Wie zuvor in Suárez befürchtet man in der Stadt nun dasselbe Schicksal: Das Unternehmen hat ein Programm für freiwilliges Ausscheiden für 50 der derzeit 230 dort arbeitenden Mitarbeiter eröffnet. Die vollständige Abwicklung, die als sicher gilt, steht im krassen Gegensatz zu den Prognosen von DassTex in Paraguay, wo bereits 600 Menschen beschäftigt sind und eine Expansion angestrebt wird.

Dass konnte der Öffnung der Importe, dem drastischen Rückgang des Konsums und der wirtschaftlichen Rezession in Argentinien nicht standhalten. Tatsächlich verzeichnete der jüngste INDEC-Bericht zur Industrie einen Rückgang von 23,3 % bei Textilien und 8,9 % bei Bekleidung, Leder und Schuhen – ein Szenario, das immer mehr argentinische Unternehmer dazu bewegt, Richtung Paraguay zu blicken.

Die Regierung von Santiago Peña versucht, von der Situation im Nachbarland zu profitieren. Ende April traf sich der Minister für Industrie und Handel, Marco Riquelme, mit einer Gruppe von Unternehmern in Buenos Aires und besuchte das Labor ELEA, das sein Interesse an Investitionen in Paraguay nicht verbarg.

Nach seiner Rückkehr nach Asunción erklärte Riquelme, dass es dem argentinischen Unternehmertum nicht darum gehe, ihre Werke komplett über die Grenze zu verlagern, sondern die Kosten durch Produktionsketten zu optimieren. „Die Komplementarität in der Wertschöpfungskette bedeutet nicht, die argentinische Fabrik durch eine paraguayische zu ersetzen“, sagte er damals.

Doch der Fall Dass straft diese Aussage Lügen. Paraguay bietet ein einfaches Steuersystem – 10 % Einkommensteuer, 10 % MwSt. und 8 % Dividendensteuer – und das Maquila-Regime besteuert die Wertschöpfung für den Export mit lediglich 1 %. Riquelme, der das Werk von DassTex in Mariano Roque Alonso im März besuchte, nutzt diese Wettbewerbsvorteile gezielt, um Unternehmer aus Argentinien und Brasilien zu locken.

Wochenblatt / LPO