Asunción: Der Entwurf des Haushaltsplans 2027 der staatlichen Elektrizitätsverwaltung (ANDE) präsentiert sich in einem Szenario, das von der fehlenden Festlegung des künftigen Tarifs von Itaipú Binacional und der Entscheidung zur Streichung ermessensabhängiger Ausgaben geprägt ist. Die Behörde plant, insgesamt 15 Billionen Guaraníes (umgerechnet etwa 2,34 Milliarden US-Dollar) zu verwalten. Dies entspricht einer Gesamtreduzierung von 11 % im Vergleich zu den für das Geschäftsjahr 2026 zugewiesenen Mitteln. Der Rückgang ist auf die Vorsicht angesichts fehlender Tarifgewissheiten ab der nächsten Periode zurückzuführen und trifft Infrastrukturprojekte sowie den Ausbau des nationalen Stromnetzes besonders hart.
Der Haushaltsausgleich spiegelt sich deutlich im Bereich der Sachinvestitionen (Kategorie 500) wider. Dieser erfährt einen Rückgang um 22 % von 5,10 Billionen Guaraníes im Jahr 2026 auf 3,96 Billionen Guaraníes im Jahr 2027 (ca. 614 Millionen US-Dollar). Noch ausgeprägter ist der Einbruch im Bausektor, der eine Kürzung um 28,3 % von 3,95 Billionen auf 2,83 Billionen Guaraníes verzeichnet.
Diese Verlangsamung bei der Bauausführung sorgt in Fachkreisen für Besorgnis, da sie mitten in einem stetigen Anstieg des Energieverbrauchs erfolgt. Die Modernisierung von Umspannwerken und Quartiernetzen gilt als zentraler Faktor, um Stromausfälle in den Sommermonaten zu vermeiden.
Gemäß dem offiziellen Dokument werden die Gelder aus sozioökologischer Zuwendung von Itaipú um 100 % einbrechen – von 845,521 Milliarden Guaraníes im Jahr 2026 auf 0 Guaraníes in der Projektion für 2027. Zu diesem Wegfall ermessensabhängiger Ausgaben kommt eine Verringerung der internationalen Kredite um 33 % auf 339 Millionen US-Dollar hinzu. Die Transfereinnahmen aus Dividenden und Entschädigungen von Itaipú und Yacyretá sinken um jeweils 17 %.
Mangelnde Grundlagen erschweren die Finanzplanung
Diese Haushaltsprojektion ist darauf zurückzuführen, dass der Tarif- und Betriebsrahmen des gemeinsam mit Brasilien betriebenen Wasserkraftwerks für die kommenden Jahre noch nicht geklärt ist. Der Ingenieur Fabián Cáceres, ehemaliges Vorstandsmitglied der ANDE, analysierte die Ungeklärtheit gegenüber Última Hora mit den Worten, es sei „schwierig, sich zu äußern, ohne das Gesamtbild zu kennen“.
„Es ist gut, sich daran zu erinnern, dass das Tarifabkommen mit Itaipú in diesem Jahr ausläuft“, sagte Cáceres. „Ab 2027 ist noch unbekannt, wie hoch der Tarif von Itaipú sein wird und ob Sozialausgaben berücksichtigt werden. Im aktuellen Abkommen ist verankert, dass der Tarif ab 2027 keine Kosten enthalten wird, die nicht an den Anhang C angepasst sind – das bedeutet keine Sozialausgaben.“
In diesem Sinne belastet die fehlende Gewissheit über die Bedingungen, zu denen das staatliche Unternehmen seinen Hauptrohstoff einkaufen wird, jede mittelfristige Finanzprojektion. Cáceres betonte:
„Die große offene Frage ist derzeit die Festlegung des Tarifs, die Entscheidung, ob das Betriebsabkommen in Kraft bleibt, und auf Basis dieser Daten die Planung der vertraglich zu sichernden Leistung.“
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1,00 Milliarden US-Dollar beläuft sich der jährliche Gesamtinvestitionsbedarf der staatlichen Elektrizitätsgesellschaft (ANDE).
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22 Prozent weniger sieht die ANDE für die Kategorie der Sachinvestitionen im Jahr 2027 vor.
Anhang C wegen Wahlen auf Eis
Die Verhandlungen zur Überarbeitung von Anhang C des Itaipú-Vertrags sind derzeit eingefroren. Man wartet den Abschluss des Wahlprozesses in Brasilien ab, bei dem die aktuelle Regierung die Wiederwahl anstrebt. Die Führungsspitzen auf brasilianischer Seite haben ihr Augenmerk auf den internen politischen Wettkampf gerichtet, was die zentralen Verhandlungen mit der paraguayischen Regierung ins Stocken brachte.
Angesichts dieses Szenarios räumte der paraguayische Direktor des Binationalen Kraftwerks, Justo Zacarías Irún, ein, dass das Tempo des Dialogs von der Agenda des Nachbarlandes abhängt. Er betonte jedoch, dass Paraguays Haltung darauf abzielt, einen Rahmen für finanzielle Vorhersehbarkeit zu festigen. Der Leiter der Behörde erinnerte daran, dass die Absicht der nationalen Delegation darin besteht, ein Tarifabkommen mit einem Zeithorizont von fünf Jahren auszuhandeln. Dadurch soll die Logik der Stabilität aus früheren Vereinbarungen repliziert werden, um langfristig Ressourcen und Energieplanung zu sichern. Zacarías schätzte, dass im November ein neues Tarifabkommen vorliegen könnte.
Wochenblatt / Última Hora
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