Das Freihandelsabkommen zwischen dem Mercosur und der Europäischen Union

Asunción: Paraguay hat in seiner Eigenschaft als vorübergehender Vorsitzender des Mercosur vor einigen Tagen die offizielle Mitteilung der Europäischen Union über die Genehmigung des Assoziierungsabkommens mit dem südamerikanischen Block nach mehr als 25 Jahren Verhandlungen erhalten. Die Unterzeichnung des Abkommens erfolgte in den letzten Stunden in Asunción in Anwesenheit der Außenminister der Mercosur-Mitgliedstaaten und des Vertreters der Europäischen Kommission.

Dieses Abkommen stellt einen Meilenstein in den Außenbeziehungen des Mercosur dar, da es sich um die wichtigste Vereinbarung handelt, die der Block in Bezug auf den Zugang zu den Märkten der Europäischen Union erzielt hat, betonte der paraguayische Außenminister Rubén Ramírez Lezcano, der derzeit den Vorsitz des Mercosur innehat, auf einer Pressekonferenz.

Die strategische Partnerschaft zwischen dem Mercosur und der Europäischen Union bedeutet die Integration in einen Markt mit 800 Millionen Einwohnern, einem gemeinsamen BIP, das einem Viertel des weltweiten BIP entspricht, und einem Handelsvolumen von insgesamt rund 100 Milliarden US-Dollar. Die Wirtschafts- und Handelsbeziehungen werden durch den Anstieg der Exporte des Mercosur in die Europäische Union sowie durch die Schaffung eines günstigen Umfelds für Investitionen gestärkt, was sich positiv auf die sozioökonomische Entwicklung der Mitgliedsländer beider Blöcke auswirken wird. Im Jahr 2010 hatte der Gemeinsame Marktrat mit dem Beschluss CMC Nr. 64/10 beschlossen, die schrittweise Ausarbeitung eines Mercosur-Staatsbürgerschaftsstatuts voranzutreiben, das eine Reihe von Rechten und Vorteilen für Staatsangehörige der Mercosur-Mitgliedstaaten zusammenfasst. Das Statut umfasst Rechte und Vorteile für Staatsangehörige, Bürger und Einwohner der Vertragsstaaten des Mercosur, die in der geltenden Rechtsordnung des Mercosur in Kraft sind. Auf diese Weise ermöglicht das Statut die Sichtbarmachung und Förderung dieser Rechte und Vorteile. Bei dieser Gelegenheit betonte der Rat des Gemeinsamen Marktes, wie wichtig es sei, im Hinblick auf den 30. Jahrestag der Unterzeichnung des Vertrags von Asunción die soziale und bürgerliche Dimension des Integrationsprozesses zu vertiefen, um eine nachhaltige Entwicklung mit Gerechtigkeit und sozialer Inklusion zum Wohle der Staatsangehörigen der Mercosur-Mitgliedstaaten zu erreichen. In diesem Sinne wurde ein Aktionsplan aufgestellt, um die Umsetzung einer Politik der Freizügigkeit von Personen in der Region, die Gleichheit der bürgerlichen, sozialen, kulturellen und wirtschaftlichen Rechte und Freiheiten für die Staatsangehörigen der Mercosur-Vertragsstaaten und die Gleichheit der Bedingungen für den Zugang zu Arbeit, Gesundheit und Bildung zu erreichen.

Das Statut fasst die Rechte und Vorteile für Staatsangehörige, Bürger und Einwohner der Mercosur-Vertragsstaaten zusammen, die im geltenden Rechtsbestand des Mercosur vorgesehen sind, wobei ihr Umfang von den jeweiligen nationalen Rechtsvorschriften und der spezifischen Art der verschiedenen Instrumente abhängt. Auf diese Weise ermöglicht das Statut die Sichtbarmachung und Förderung dieser Rechte und Vorteile. Dabei wird berücksichtigt, dass die Achtung, der Schutz und die Förderung der Menschenrechte und Grundfreiheiten wesentliche Voraussetzungen für die Konsolidierung des Integrationsprozesses sind. Die Rechte und Vorteile, die in den zehn Themenbereichen des Mercosur-Staatsbürgerschaftsstatuts enthalten sind, werden aus einer übergreifenden Perspektive der Menschenrechte, Gleichheit und Nichtdiskriminierung behandelt. Das Statut ist ein dynamisches Instrument, das aktualisiert wird, sobald neue Rechte und Vorteile durch die Vorschriften des Mercosur anerkannt werden. Das Statut der Mercosur-Staatsbürgerschaft spiegelt zwar die in den geltenden Vorschriften vorgesehenen Rechte und Vorteile wider, doch gibt es weitere Rechte und Vorteile, die bereits in den verabschiedeten Vorschriften und unterzeichneten Abkommen enthalten sind und voraussichtlich bald in das Statut aufgenommen werden, sobald diese Vorschriften und Abkommen in Kraft treten. Die in diesem Statut zusammengestellten Rechte und Vorteile unterliegen der fortschreitenden Entwicklung des Regelwerks des Mercosur und werden unter den Bedingungen ausgeübt, die in den Abkommen und Vorschriften festgelegt sind, in denen sie anerkannt sind. Das Wesentliche des Abkommens zwischen der EU und dem Mercosur ist die Schaffung einer riesigen Freihandelszone durch die Abschaffung von Zöllen für 90 % der Produkte. Der Austausch von Waren (Automobile, Agrar- und Lebensmittelprodukte) und Dienstleistungen wird gefördert und die nachhaltige Entwicklung durch Umwelt- und Arbeitsverpflichtungen vorangetrieben, auch wenn dies zu Spannungen zwischen wirtschaftlichen Chancen und Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen auf sensible Sektoren wie die Landwirtschaft führt.

Wichtigste Punkte

-Handelsliberalisierung: Schrittweise Abschaffung der Zölle für die meisten Exporte beider Blöcke, wovon Sektoren wie die Automobil-, Chemie- und Textilindustrie (EU) sowie Fleisch, Obst und Öle (Mercosur) profitieren.
-Umfassende Partnerschaft: Nicht nur handelspolitisch. Umfasst politischen Dialog, Zusammenarbeit und ein ehrgeiziges Kapitel zu Handel und nachhaltiger Entwicklung.
-Nachhaltigkeit: Umfasst Verpflichtungen aus dem Pariser Abkommen, Bekämpfung der Entwaldung unter Einhaltung von Arbeits- und Umweltstandards, um Handelsvorteile zu erzielen (Nicht-Rückschrittsprinzip).
-Chancen und Herausforderungen: Schafft zwar einen Markt mit 800 Millionen Menschen, führt aber zu Protesten europäischer Landwirte wegen möglicher unlauterer Konkurrenz durch südamerikanische Produkte.
-KMU: Ziel ist es, kleinen und mittleren Unternehmen den Zugang zu Märkten zu erleichtern und Hindernisse abzubauen.

Zusammenfassung

Paraguay hat in seiner Eigenschaft als pro tempore-Präsident des Mercosur in den letzten Stunden das offizielle Dokument erhalten, mit dem die Europäische Union nach mehr als 25 Jahren Verhandlungen die Genehmigung des Assoziierungsabkommens mit dem südamerikanischen Block mitteilt.

In einer virtuellen Pressekonferenz erklärte Außenminister Rubén Ramírez Lezcano, dass es sich um ein Abkommen handelt, „in dem alle paraguayischen Institutionen, die die Produktion zertifizieren müssen, sowie die Institutionen und die Verfassung unseres Landes respektiert werden, und daher wir die volle Gewissheit haben, dass wir Zugang zu einem der anspruchsvollsten Märkte der Welt erhalten, was uns gleichzeitig durch die Säule der Zusammenarbeit helfen wird, unsere Institutionen zu stärken”.

Es sei daran erinnert, dass die strategische Partnerschaft zwischen dem Mercosur und der Europäischen Union die Stärkung der Wirtschafts- und Handelsbeziehungen durch die Steigerung der Exporte in die Europäische Union sowie die Schaffung eines günstigen Umfelds für die Anziehung von Investitionen ermöglichen wird, was sich positiv auf die sozioökonomische Entwicklung der Mitgliedsländer beider Blöcke auswirken wird.

Es handelt sich um ein historisches Abkommen zur Schaffung der größten Freihandelszone der Welt, das ein Gleichgewicht zwischen wirtschaftlichen Vorteilen und ökologischen und sozialen Verantwortlichkeiten anstrebt, wenn auch mit heftigen internen Debatten in der EU.

Paraguay hat in seiner Eigenschaft als pro tempore-Präsident des Mercosur das offizielle Dokument erhalten, mit dem die Europäische Union nach mehr als einem Vierteljahrhundert Verhandlungen die Genehmigung des Assoziierungsabkommens mit dem südamerikanischen Block mitteilt.

Anmerkung: Es ist zu betonen, dass das EU-Mercosur-Abkommen in seiner jetzigen Form im Hinblick auf einen besseren Zugang und weniger Regulierung überarbeitet werden sollte. Ohne die positiven Aspekte des Abkommens zu verkennen, die für unsere Länder von Vorteil sind, weist das Integrationsdokument noch immer Einschränkungen auf, die überwunden werden können.

Wochenblatt / Última Hora