Montevideo: Der Mercosur und die EU haben nach 25 Jahren Verhandlungen das Freihandelsabkommen unterzeichnet. Die unerwartete Reise der Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula Von der Leyen, war ein erster Vorgeschmack darauf, wie schnell die Implementierung gehen wird.
In Montevideo erklärte Von der Leyen in Begleitung der Präsidenten der Mercosur-Mitgliedsstaaten gegenüber der lokalen Presse, dass es sich um einen „historischen Meilenstein“ handele.
In diesem Sinne veröffentlichten beide Blöcke ein gemeinsames Kommuniqué, in dem sie „den endgültigen Abschluss der Verhandlungen über ein Assoziierungsabkommen zwischen den beiden Regionen nach mehr als zwei Jahrzehnten der Verhandlungen“ bestätigten.
Im offiziellen Text heißt es, dass „unter Berücksichtigung der in den letzten Jahrzehnten erzielten Fortschritte bis Juni 2019 der Mercosur und die Europäische Union ab 2023 einen intensiven Verhandlungsprozess führen, um das Abkommen an die aktuellen Herausforderungen auf nationaler, regionaler und globaler Ebene anzupassen“.
„In den letzten zwei Jahren haben die beiden Parteien unter anderem sieben Verhandlungsrunden abgehalten und sich verpflichtet, relevante Themen zu überprüfen. Angesichts der seit 2023 erzielten Fortschritte ist das Assoziierungsabkommen zwischen dem Mercosur und der Europäischen Union nun reif für die rechtliche Überarbeitung und Übersetzung. Beide Blöcke sind entschlossen, diese Arbeiten in den kommenden Monaten im Hinblick auf die künftige Unterzeichnung des Abkommens durchzuführen“, fügt er hinzu.
Lulas Rolle war entscheidend für das Zustandekommen dieser Vereinbarung. Seit seinem Amtsantritt im Januar 2023 hat sich der Brasilianer für eine Änderung der von den Europäern auferlegten Umweltauflagen eingesetzt. Im Dezember desselben Jahres bereitete Brasilien den Mercosur-Gipfel in Rio de Janeiro vor, um das heutige Bild in Montevideo zu zeigen, aber er scheiterte schließlich an Albertos Absage in letzter Minute.
In den letzten zwei Jahren haben die beiden Seiten unter anderem sieben Verhandlungsrunden abgehalten und sich verpflichtet, relevante Themen zu überprüfen. Angesichts der seit 2023 erzielten Fortschritte ist das Assoziierungsabkommen zwischen dem MERCOSUR und der Europäischen Union nun reif für die rechtliche Überarbeitung und Übersetzung. Beide Blöcke sind entschlossen, diese Arbeiten in den kommenden Monaten im Hinblick auf die künftige Unterzeichnung des Abkommens durchzuführen.
Die Ankunft von Milei löste den argentinischen Widerstand auf, und externe Faktoren waren für die Europäer wichtig, um den Prozess zu beschleunigen. Die Krise in Frankreich, die Macron an den Rand des Rücktritts brachte, war ein wichtiger Faktor für Von der Leyens Entscheidung, nach Uruguay zu reisen, um die Medaille des erreichten Abkommens zu erhalten.
Quellen, die den Verhandlungen nahe stehen, sagen, dass ein weiterer Punkt, der einen Einfluss hatte, die Androhung von Zöllen seitens der Vereinigten Staaten mit dem Amtsantritt von Donald Trump war und der Balanceakt, den die Italienerin Giorgia Meloni vollzog, um den Ansturm von Deutschland und Spanien zu ergänzen.
„Sie hat sich nicht offen dafür eingesetzt, weil es auch bei den Landwirten vor Ort Widerstand gab, aber in gewisser Weise hat das den Ausschlag dafür gegeben, dass Von der Leyen vorankam. Mit Italien, Deutschland, Spanien und Belgien hat er den letzten Schritt gemacht“, verrät eine Quelle, die an den Verhandlungen beteiligt war.
Von der Leyen setzt damit ihre Führungsrolle nach einer komplexen Verhandlung zur Bestätigung der Richtlinie aufs Spiel und behauptet, das Mandat zu haben, um voranzukommen, mit Ausnahme von Frankreich und einigen österreichischen Parteien.
Die politische Dimension des Abkommens spiegelte sich in Von der Leyens Erklärung wider, insbesondere angesichts der Frage, wie die Welt mit der Ankunft von Trump aussehen könnte. „Dieses Abkommen ist nicht nur eine wirtschaftliche Chance, es ist eine politische Notwendigkeit. Wir sind Partner mit einer gemeinsamen Mentalität und einer verflochtenen Kultur. Ich weiß, dass ein starker Wind in die entgegengesetzte Richtung weht, in Richtung Isolation, aber dieses Abkommen ist unsere klare Antwort darauf“, sagte sie.
Von der Leyens Strategie, um den Widerstand Frankreichs und einiger anderer Länder zu umgehen, besteht darin, das Abkommen durch den Rat und das Europäische Parlament ratifizieren zu lassen und den Text in zwei Teile aufzuteilen, so dass keine Ratifizierung durch die Parlamente der 27 Mitgliedstaaten erforderlich ist.
Wochenblatt / LPO