Der Staat ist nicht verpflichtet, Defizite der Rentenkassen zu decken, heißt es

Die Leiterin der Aufsichtsbehörde für Renten und Pensionen, Griselda Figueredo, erklärte, dass der Staat keine gesetzliche Verpflichtung habe, die Defizite der Rentenkassen des Landes zu decken, obwohl es in der Vergangenheit oft zu Verwirrung über die Rolle des Fiskus in kritischen Situationen gekommen sei.

In einem Gespräch mit Radio Monumental erklärte Figueredo, dass die Kassen autonome und autarke Einrichtungen sind, was bedeutet, dass sie ihre eigenen Mittel verwalten und für ihre Nachhaltigkeit verantwortlich sind. Daher gebe es keine automatische Unterstützung durch den Staat im Falle eines Defizits.

Auf die Frage, ob ein Defizit einer dieser Kassen mit Steuergeldern ausgeglichen werden müsse, antwortete er: „Nein, denn sie sind autonom und autark, deshalb ist es wichtig, dass diese Mittel und ihre Verwaltung angemessen überwacht werden können, nicht wahr?“

Die Aufsichtsbeamtin erinnerte daran, dass der Fall der Caja Bancaria vor mehr als einem Jahrzehnt zu der falschen Annahme geführt habe, dass der Staat verpflichtet sei, die Defizite aller Kassen zu decken.

„Der Staat ist tatsächlich eingesprungen, weil es sich um eine Art institutionelle Krise handelte, bei der die Hälfte der beitragszahlenden Einrichtungen von einem Tag auf den anderen verschwunden war“, betonte sie.

Sie berichtete, dass der Kongress daraufhin ein Gesetz verabschiedete, das die Renten und Bezüge um bis zu 50 % kürzte.
„Im Grunde genommen erhielten die Rentner nichts, denn denken Sie daran, dass Bankrentner, Bankangestellte im Allgemeinen, ihre eigene Bankkassen-Kreditkasse haben, wo die Hälfte ihres Einkommens für die Rückzahlung ihrer Kredite verwendet wird und sie von der anderen Hälfte leben. Nun, zu diesem Zeitpunkt ging die Hälfte für die Rückzahlung ihrer Kredite drauf, und die andere Hälfte wurde ihnen per Gesetz gekürzt”, erinnerte er sich.

Erst fünf Jahre später ermöglichte ein Gesetz dem damaligen Finanzministerium, die Rückzahlung der Beiträge teilweise zu übernehmen.

Später legte eine weitere Vorschrift fest, dass die Kasse selbst die restliche Rückzahlung fortsetzen musste.
„Damals leistete der Staat nur einen Teilbeitrag, aber es waren die Rentner, die mit Kürzungen von bis zu 50 % die größte Belastung trugen”, betonte Figueredo.

Um zu unterstreichen, dass der Staat heute nicht verpflichtet ist, Defizite zu decken, führte Figueredo das Beispiel der Caja Municipal an, die ein Defizit von 10 bis 15 Milliarden Guaraníes aufweist, um mit den Rentenzahlungen auf den neuesten Stand zu kommen.

„Der Staat hat keinen Peso beigesteuert”, erklärte sie und betonte, dass es keine gesetzliche Verpflichtung für das Finanzministerium gibt, diese Defizite zu decken.

Die Superintendentin betonte, dass die Nachhaltigkeit der Kassen von einer korrekten internen Verwaltung und einer kontinuierlichen Kontrolle abhängt.

Jede Kasse sei dafür verantwortlich, die Zahlungen an ihre Rentner und Aktiven zu gewährleisten, ohne das Risiko automatisch auf den Staat oder die Steuerzahler zu übertragen.

Allein im Jahr 2025 hat die Stadtkasse Schulden in Höhe von 26,538 Milliarden Guaraníes angehäuft, während die Stadtverwaltung von Asunción 16,5 Milliarden Guaraníes gezahlt hat, um die fünfmonatigen Schulden gegenüber den Rentnern der Stadt aus Mitteln des zuletzt genehmigten Darlehens und aus Steuereinnahmen zu begleichen. Eine weitere defizitäre Kasse ist die des öffentlichen Sektors, deren Negativsaldo im Jahr 2025 379.363.459 USD betrug und durch Überschüsse aus dem Bereich der Beamten und durch Steuern in Höhe von etwa 210 Millionen USD der Steuerzahler gedeckt wurde.

Derzeit wird ein von der Exekutive vorgelegter Reformvorschlag diskutiert.

Die Kontrolle der städtischen Kasse beginnt

Die Aufsichtsbehörde für Renten und Pensionen hat erste Gespräche mit der derzeit in einer kritischen Lage befindlichen Rentenkasse für städtische Angestellte aufgenommen. Wie die Aufsichtsbeamtin Griselda Figueredo erklärte, wurde der Leiter der Einrichtung bereits vorgeladen und erhielt konkrete Anweisungen mit Fristen für deren Umsetzung.

„Ihm wurden bestimmte Anweisungen mit Fristen gegeben, und wir erwarten, dass diese eingehalten werden. Wir werden diese Kasse sehr genau beobachten”, erklärte sie in einem Gespräch mit Monumental.

Die städtische Kasse befindet sich seit etwa zwei Jahren in einer Finanzkrise, die sich 2025 zu einer noch ernsteren Situation zuspitzte, als sich fünf Monate Zahlungsrückstände angesammelt hatten. Im vergangenen Dezember kündigte der Bürgermeister von Asunción, Luis Bello, die Auszahlung von 16,5 Milliarden Guaraníes an, um „fünf Monate” Schulden bei den städtischen Rentnern aus Mitteln des zuletzt genehmigten Darlehens und aus Steuereinnahmen zu begleichen.

Figueredo kündigte außerdem an, dass die Aufsichtsbehörde diese Woche ihre ersten Beschlüsse für alle Rentenkassen erlassen werde. Zu den Anforderungen gehören die Vorlage von Bilanzen, Prüfungsberichten und den neuesten versicherungsmathematischen Studien, die eine umfassende Bewertung des Systems ermöglichen. „Wir glauben, dass wir in zwei bis drei Monaten einen Überblick über das System selbst haben werden”, sagte sie.

Wochenblatt / Radio Monumental