Sedeco legt Entwurf vor: Ein Jahr Garantie für Neuwaren und sechs Monate für Gebrauchte geplant

Asunción: Die Verbraucherschutzbehörde Sedeco stellte den Gesetzesentwurf vor, der die kommerziellen Spielregeln verändern soll. Der Vorschlag sieht eine einjährige Garantie für Neuprodukte und sechs Monate für Gebrauchtwaren vor, was eine intensive Debatte im Wirtschaftssektor entfacht hat.

Der Kauf eines Gebrauchtwagens oder eines Second-Hand-Artikels in Paraguay war historisch gesehen ein Geschäft, das fast ausschließlich auf gutem Glauben basierte. Bis heute agierte der Markt für Pfandhäuser und Gebrauchtwagenplätze in einem rechtlichen Vakuum, das Käufer bei versteckten mechanischen oder funktionellen Mängeln völlig benachteiligte.

Doch die Spielregeln stehen vor einem radikalen Wandel. Das Sekretariat für Verbraucher- und Nutzerschutz (Sedeco) hat die Fortschritte des Entwurfs für das neue Verbraucherschutzgesetz (Código de Defensa del Consumidor) formalisiert. Bei einem wichtigen Treffen am Sitz des Paraguayischen Industrieverbands (UIP) stellte die Institution den Text vor, der eine historische Schuld gegenüber den Rechten der Bürger begleichen soll: Die landesweit erstmalige Einführung einer gesetzlichen Pflichtgarantie für neue und gebrauchte Güter.

Das Ende von “Kauf auf eigenes Risiko“

Der Kern der Reform bekämpft direkt die Informalität und den mangelnden Schutz im Kundendienst. Nach Verabschiedung des Projekts können sich paraguayische Anbieter nach der Vertragsunterzeichnung nicht mehr aus der Verantwortung für die Qualität der verkauften Ware ziehen. Das Gesetz wird zwei strikte Regulierungsfristen festlegen:

-Neuwaren: Erhalten eine Mindestschutzfrist von einem Jahr.

-Gebrauchtwaren: Müssen obligatorisch eine gesetzliche Garantie von sechs Monaten bieten.

Das Dokument sieht zudem vor, dass Hersteller oder Geschäfte nach Ablauf dieser gesetzlichen Fristen freiwillig eine “zusätzliche vertragliche Garantie“ als Mehrwert anbieten können, um im Markt zu konkurrieren.

Ohne “Kleingedrucktes“

Einer der Punkte, der die größten Auswirkungen auf den Geldbeutel der Verbraucher verspricht – und der bereits intensive Debatten in den Unternehmerverbänden auslöst –, ist die Absicherung des technischen Reparaturprozesses. Der Entwurf legt fest, dass jede Reparatur innerhalb der Garantiezeit völlig kostenlos sein muss. Dies eliminiert überraschende Kosten, da Ersatzteile, Arbeitszeit und die Transportkosten des Produkts explizit eingeschlossen sind.

Um zu verhindern, dass Werkstätten Lösungen in die Länge ziehen, führt das Gesetz einen Mechanismus zum Einfrieren der Zeit ein: Die Garantiefrist wird ausgesetzt, während sich der Artikel im technischen Dienst befindet. Die Tage laufen erst dann weiter, wenn das Objekt repariert an den Käufer zurückgegeben wird.

Die Regelung zielt auch darauf ab, die alte Unternehmenspraxis zu beenden, Kunden an externe Werkstätten “weiterzuleiten“, die nicht für Schäden haften. Der Text führt das Konzept der gesamtschuldnerischen Haftung (responsabilidad solidaria) ein. Das bedeutet, dass der ursprüngliche Verkäufer rechtlich für die korrekte Organisation, Schnelligkeit und Funktion des von ihm beauftragten technischen Dienstes verantwortlich bleibt. Ebenso müssen Unternehmen die langfristige Verfügbarkeit von Original-Ersatzteilen und angemessener technischer Unterstützung garantieren, wodurch der Kundendienst von einem optionalen Vorteil zu einer strikten kommerziellen Pflicht wird.

Die Debatte bei der UIP machte deutlich, dass das Projekt zwar einen qualitativen Sprung hin zu internationalen Verbraucherstandards darstellt, seine Umsetzung jedoch tiefgreifende logistische und finanzielle Anpassungen der lokalen Unternehmen erfordern wird, was eine neue Ära der Verbraucherbeziehungen in Paraguay einleitet.

Reaktionen

Die Ankündigung löste bei den an den UIP-Debatten beteiligten Wirtschaftsverbänden und Industriesektoren sofortigen Alarm aus. Verschiedene Vertreter des Privatsektors äußerten ihre tiefe Besorgnis über die operativen und finanziellen Auswirkungen, die diese Anforderungen für lokale Geschäfte, Importeure und Hersteller mit sich bringen werden.

Aus Sicht der Verbände wird die Pflicht, die Gesamtkosten der Reparaturen (einschließlich Ersatzteile, Arbeitszeit und Transport) zu übernehmen, zusammen mit der Pflicht zur permanenten Ersatzteillagerung die Logistikkosten drastisch erhöhen. Die Unternehmer warnen, dass diese neuen Fixkosten eine schwere finanzielle Belastung darstellen, insbesondere für Sektoren, die mit sehr geringen Gewinnspannen arbeiten oder beim Import vollständig von globalen Lieferketten abhängig sind. Die Hauptwarnung lautet, dass die Verteuerung des Kundendienstes am Ende direkt auf die Endpreise für die Bürger umgelegt werden könnte, was zu einem inflationären Effekt bei langlebigen Konsumgütern führen würde.

Wirtschaftliche Debatte

Trotz der Proteste der Unternehmen verteidigt die Regierung, unterstützt von internationalen Beratern wie dem Spezialisten Javier Wajntraub, dass ein moderner Rechtsrahmen langfristig ein Wirtschaftsmotor ist. Die offizielle Haltung besagt, dass Rechtssicherheit, Fairness und Transparenz der Unternehmerschaft nicht schaden, sondern den fairen Wettbewerb fördern und kommerzielle Nischen formalisieren.

Aus dieser wirtschaftlichen Perspektive zielt das Gesetz darauf ab, das Vertrauen der lokalen Verbraucher zu stärken, was das Transaktionsvolumen im etablierten Handel gegenüber der Informalität ankurbeln soll. Zudem argumentieren die Befürworter der Reform, dass Paraguay seine Vorschriften an globale und regionale Standards anpassen muss, um sich weiter als attraktives Ziel für ausländische Direktinvestitionen zu etablieren.

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