Asunción: Die Zahl der Geburten ist in nur drei Jahren um mehr als 10.000 zurückgegangen, und die durchschnittliche Kinderzahl pro Frau liegt bereits unter dem Niveau, das zur Erhaltung der Bevölkerung erforderlich ist. Diese Entwicklung deutet auf tiefgreifende Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt, im Rentensystem und bei den staatlichen Maßnahmen in den kommenden Jahrzehnten hin.
Paraguay durchläuft derzeit eine der bedeutendsten demografischen Veränderungen seiner jüngeren Geschichte. Die Geburtenrate geht kontinuierlich zurück, was die Altersstruktur der Bevölkerung verändert und neue wirtschaftliche und soziale Herausforderungen für die kommenden Jahre mit sich bringt.
Offizielle Daten zeigen einen deutlichen Rückgang der Geburtenzahlen innerhalb kurzer Zeit. Während das Land vor wenigen Jahren noch über 90.000 Geburten pro Jahr verzeichnete, liegen die aktuellen Prognosen bei rund 80.000 – ein Rückgang von mehr als 10.000 Geburten in nur drei Jahren. Zugleich sank die durchschnittliche Kinderzahl pro Frau auf einen Wert zwischen 1,8 und 2 Kindern und liegt damit unter dem sogenannten Bestandserhaltungsniveau von 2,1 Kindern pro Frau.
Experten führen diesen Wandel auf mehrere Faktoren zurück: die fortschreitende Urbanisierung, den besseren Zugang zu Bildung, die zunehmende Erwerbstätigkeit von Frauen, ein späteres Alter bei der Geburt des ersten Kindes sowie eine weiter verbreitete Familienplanung. Es handelt sich um einen Prozess, der sich in ähnlicher Weise auch in anderen lateinamerikanischen Ländern vollzogen hat – nur begann er in Paraguay später und verläuft jetzt umso schneller.
Veränderte Altersstruktur
Der Wandel wirkt sich auch auf die Zusammensetzung der Bevölkerung aus. Weniger Geburten gehen mit einer steigenden Lebenserwartung einher, sodass die Bevölkerung schrittweise altert. Folglich wird der Anteil älterer Menschen zunehmen, während der Anteil von Kindern und Jugendlichen an der Gesamtbevölkerung abnimmt.
Heute ist der Internationale Tag gegen Misshandlung und Vernachlässigung älterer Menschen
In Paraguay wird es künftig mehr Menschen über 75 Jahre geben als Kinder unter 15 Jahren.
Obwohl diese Entwicklung üblicherweise mit Fortschritten bei der menschlichen Entwicklung verbunden ist, erfordert sie eine Überprüfung der staatlichen Maßnahmen in Bereichen wie Gesundheit, Bildung, Beschäftigung, Wohnen und Sozialversicherung. Die Bedürfnisse einer alternden Bevölkerung unterscheiden sich deutlich von denen eines Landes mit einer überwiegend jungen Bevölkerung.
Herausforderungen
Eine der zentralen Aufgaben wird es sein, den sogenannten demografischen Bonus zu erhalten – also die Phase, in der die Zahl der Menschen im erwerbsfähigen Alter deutlich höher ist als die der nicht erwerbstätigen Personen. Diese Situation war in den vergangenen Jahrzehnten einer der wichtigsten Treiber des Wirtschaftswachstums in Paraguay. Mit dem steigenden Anteil älterer Menschen wird dieser Vorteil jedoch schrittweise schwinden. Gelingt es dem Land nicht, die Produktivität zu steigern, mehr reguläre Arbeitsplätze zu schaffen und das Bildungsniveau der Bevölkerung zu erhöhen, könnte das langsamere Wachstum der Erwerbsbevölkerung zu einer Verlangsamung der gesamten Wirtschaft führen.
Die sinkende Geburtenzahl wirkt sich zudem auf das Rentensystem und die öffentlichen Finanzen aus. Wenn weniger junge Menschen in das Erwerbsleben eintreten und gleichzeitig mehr ältere Bürgerinnen und Bürger medizinische Versorgung sowie Rentenleistungen in Anspruch nehmen, steigt der Druck auf die staatlichen Mittel.
Das macht Reformen erforderlich, um die langfristige Stabilität der Sozialversicherung zu sichern, reguläre Beschäftigungsverhältnisse zu fördern und die staatlichen Maßnahmen an eine völlig neue demografische Realität anzupassen – eine Realität, die sich deutlich von der unterscheidet, die Paraguay während des größten Teils des 20. Jahrhunderts geprägt hat.
Wochenblatt / El Nacional















