Asunción: Um dem Sohn des Conmebol-Präsidenten unter die Arme zu greifen, der der staatlichen Petropar Mineralölderivate aus Katar im Wert von 61 Millionen US-Dollar verkaufen wollte, hat man die Mindestanforderung an Offerenten flexibilisiert, um den Erfolg zu garantieren.
Petróleos Paraguayos (Petropar), das von Eddie Jara verwaltet wird, hat diese Woche auf der Website der Nationalen Direktion für öffentliches Auftragswesen (DNCP) endlich die Garantie für die getreue Einhaltung des vor Monaten mit dem katarischen Unternehmen Doha Holding Group LLC unterzeichneten Vertrags über die Lieferung von Dieselkraftstoff im Wert von 61 Millionen US-Dollar veröffentlicht.
In diesem Fall legte das Unternehmen eine eidesstattliche Erklärung als Bürgschaft mit einer angeblichen Garantie der Bank „Qatar International Islamic Bank (QIIB)“ vor, mit der das katarische Unternehmen seine wirtschaftliche Solvenz „bescheinigte“. Der dubiose Kontoauszug wurde auf den Namen des mysteriösen Scheichs Kalifa Bin Hamad Al-Thani ausgestellt, und die eidesstattliche Erklärung trägt auch die Unterschrift des unbekannten, offenbar katarischen Geschäftsmannes.
Khalifa Hamad Al-Thani tauchte bis vor kurzem nicht als gesetzlicher Vertreter der Doha Holding Group LLC im Portal für das öffentliche Auftragswesen auf, wurde aber nach der Unterzeichnung des Vertrags mit Petropar – ohne in den Akten zu stehen, wie das DNCP damals feststellte – im System dieser Institution registriert.
Diejenigen, die von Anfang an als Vertreter des Unternehmens auftraten (und immer noch auftreten), sind Alejandro Facundo Domínguez Pérez (Sohn des Conmebol-Präsidenten Alejandro Domínguez) und Saad Doukali.
In der Tat weist die von dem ausländischen Unternehmen vorgelegte Bürgschaft mehrere Ungereimtheiten auf, wie zum Beispiel, dass die eidesstattliche Erklärung auf den 24. September datiert ist, also vor dem Eingang der Angebote und der Unterzeichnung des Vertrags, die auf den 26. bzw. 30. September datiert sind.
Bei einer am 1. November durchgeführten Überprüfung durch die Nationale Direktion für öffentliche Aufträge (DNCP), deren Leiter Agustín Encina ist, wurde Petropar aufgefordert, eine technische Begründung für die Annahme einer eidesstattlichen Erklärung als Garantie für die Aufrechterhaltung des Angebots für den Kauf in Millionenhöhe vorzulegen. Darüber hinaus forderte die Behörde das staatliche Unternehmen auf, die Art und Weise zu erläutern, in der die erst jetzt bekannt gewordene Garantie der Vertragstreue umgesetzt wurde.
Die Rechtfertigung von Petropar gegenüber der DNCP
Petropar antwortete Contrataciones mit einem Schreiben vom 11. November, in dem das staatliche Unternehmen zugab, dass es eine eidesstattliche Erklärung sowohl als Garantie für die Aufrechterhaltung des Angebots als auch als Garantie für die treue Erfüllung des Vertrags akzeptiere, „um den Lieferanten die Teilnahme zu erleichtern“.
„Die Verwendung der eidesstattlichen Erklärung als Option zur Gewährleistung des Angebots und der Vertragstreue ist darauf zurückzuführen, dass den Anbietern neue Möglichkeiten zur Teilnahme an Vergabeverfahrengeboten werden“, heißt es in dem Dokument.
Das Dokument fügt hinzu: „Wie wir der Nationalen Direktion bereits mehrfach mitgeteilt haben, schreckt die Verwendung von Garantien in Form von Bankgarantien oder Policen in den meisten Fällen die Teilnahme großer Ölgesellschaften ab, die an der Lieferung von Produkten in das Land interessiert sind, da der verwendete Mechanismus den normalen Kauf- und Verkaufspraktiken auf dem internationalen Markt zuwiderläuft“.
In diesem Sinne fügt er hinzu, dass „es auf dem internationalen Markt nicht üblich ist, dass ein Unternehmen, das ein Produkt verkauft , die Aufrechterhaltung des Angebots sowie die treue Erfüllung des Vertrags garantieren muss, sondern dass im Gegenteil die Unternehmen, die das Produkt kaufen, die Zahlung desselben garantieren“. Bis heute wurde das Produkt nicht geliefert, da man lieber auf Regierungsfreunde als echte Händler von Minderalölderivaten setzt.
Wochenblatt / ABC Color
