UN fordert Peña auf, den Gesetzentwurf zur Kontrolle von NGOs wegen „Einschränkung“ der Menschenrechte zu überdenken

Asunción: Berater des Menschenrechtsrates der Vereinten Nationen haben den Präsidenten der Republik, Santiago Peña, in einem Schreiben aufgefordert, den Gesetzentwurf zur Kontrolle, Transparenz und Rechenschaftspflicht von gemeinnützigen Organisationen zu überprüfen, da er das Recht auf Vereinigung und andere Rechte „einschränken“ könnte.

Der paraguayische Präsident Santiago Peña erhielt von den Vereinten Nationen ein Dokument über das vorgeschlagene Gesetz zur Kontrolle von gemeinnützigen Organisationen.

Der Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen hat dem paraguayischen Präsidenten Santiago Peña ein Dokument zukommen lassen, in dem er aufgefordert wird, den Gesetzentwurf zur Kontrolle, Transparenz und Rechenschaftspflicht von gemeinnützigen Organisationen zu überprüfen, da er die Grundrechte der Bürger einschränken könnte.

Unterzeichnet wurde das Dokument von Gina Romero, Sonderberaterin für das Recht auf Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit, Irene Khan, Sonderberaterin für die Förderung und den Schutz des Rechts auf Meinungsfreiheit und freie Meinungsäußerung, und Mary Lawlor, Sonderberaterin für die Situation von Menschenrechtsverteidigern.

Die Berater analysierten verschiedene Aspekte des von der Honor-Colorado-Bewegung geförderten Projekts.

Ein Teil der Analyse befasst sich mit Artikel vier, in dem von einem obligatorischen Register für gemeinnützige Organisationen die Rede ist, das dem Justizministerium unterstellt ist, und mit Artikel fünf, der ein Register für nationale, ausländische, öffentliche oder private Finanzierungen vorsieht, wobei davor gewarnt wird, dass dies „eine zu große Belastung für die Basisorganisationen darstellen und für sporadische oder informelle Vereinigungen nachteilig sein könnte“.

„Dieses Übermaß an Registrierungsanforderungen könnte die Gründung neuer Vereinigungen verhindern“, warnen die Berichterstatter in einem anderen Teil ihrer Stellungnahme.

Sie erwähnen auch Artikel 9, der die Möglichkeit verbietet, vertragliche Beziehungen jeglicher Art zwischen Organisationen, die nicht im nationalen Register eingetragen sind, und staatlichen Organen und Einrichtungen, Gemeinden, binationalen Einrichtungen oder anderen öffentlichen Einrichtungen oder Unternehmen einzugehen.

„Diese Bestimmung könnte eine unzulässige Einmischung in nationale und internationale öffentliche, private und gemischte Einrichtungen und Organisationen darstellen, die aufgrund ihres Rechts auf Vereinigungsfreiheit die Autonomie behalten sollten, über die Verwendung ihrer eigenen Mittel zu entscheiden“, warnen sie.

Die Berater erinnerten Peña daran, dass internationale Menschenrechtsstandards die Freiheit des Zugangs zu Ressourcen als Teil des Rechts auf Vereinigungsfreiheit anerkennen.

Die internationale Organisation forderte den Präsidenten auf, eine „öffentliche, pluralistische und sektorübergreifende Diskussion“ zu fördern, um diesen Fall zu behandeln, und dabei die direkt von dem Projekt betroffenen Akteure der Zivilgesellschaft einzubeziehen.

Schließlich empfahlen sie die Ausarbeitung einer Verordnung, die die Entwicklung von NGO-Aktivitäten im Rahmen von Transparenz und Legalität erleichtert. Sie forderten den Präsidenten auf, den Beitrag dieser Organisationen zur Verteidigung der Menschenrechte und zur Stärkung der Rechtsstaatlichkeit und des demokratischen Systems zu würdigen.

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