Reform im öffentlichen Nahverkehr: Weniger Busunternehmen, neue Strecken und 1.000 Elektrobusse

Asunción: Das künftige öffentliche Verkehrssystem sieht den Angaben zufolge ein Ende der automatischen Erneuerung von Lizenzen, Ausschreibungen und die Förderung des Wettbewerbs vor.

Die Modernisierung des Verkehrssystems, die von der Regierung mit einem Gesetzentwurf vorangetrieben wird, der diese Woche dem Kongress vorgelegt werden soll, zielt darauf ab, die Effizienz des Dienstes durch die Neugestaltung von Strecken, befristete Konzessionen, die Förderung des Wettbewerbs und die Reduzierung der Betreibergesellschaften zu verbessern.

Obwohl der Gesetzesentwurf noch in den Händen der Exekutive liegt, kann man in dem knappen Jahr, das seit der Ankündigung der Reform verstrichen ist, einige der im Entwurf vorgesehenen Achsen kennen lernen, ebenso wie aus den Informationen, die von den Behörden, den Gesetzgebern und den Unternehmern des Sektors stammen.

Die Förderung des Wettbewerbs durch die Abschaffung der automatischen Erneuerung der Strecken, die Reduzierung der Betreibergesellschaften und die vollständige Neugestaltung der Strecken in Abstimmung mit den Gemeinden sind einige der wichtigsten Punkte.

Ausschreibungen

Zu den wichtigsten Punkten gehört auch, dass die Strecken erstmals ausgeschrieben werden. Der Verkauf der Ausschreibungsunterlagen ist gebührenfrei, und die Angebote werden auf der Website der Nationalen Direktion für öffentliches Auftragswesen (Dirección Nacional de Contrataciones Públicas) veröffentlicht.

Andererseits wird sich der Staat am Kauf von Bussen beteiligen, die dann an die Unternehmen verleast werden. Die Verordnung sieht auch die Möglichkeit vor, dass der Staat einer der Anbieter ist.

Die Verordnung legt auch fest, dass die Flotte für die Erbringung von öffentlichen Personennahverkehrsdiensten keine Busse umfassen darf, die älter als 15 Jahre sind.

Ebenso wird die Integration des Zahlungssystems und die Integration von Transferfahrten angestrebt. Andererseits wird die Einführung von Technologien zur Echtzeitkontrolle der im Einsatz befindlichen Busse als entscheidend angesehen.

Ein weiteres Ziel der Regierung bei der Umsetzung der Reform ist die Einführung von mindestens 1.000 Elektrobussen in das System, was 50 % der in Betrieb befindlichen Einheiten ausmachen würde.

Bei der Verbesserung des Straßennetzes setzt die Regierung auf die Einführung exklusiver Fahrspuren, die Bevorzugung von Ampeln und die Integration des Systems mit dem künftigen Tren de Cercanías (Pendlerzug) auf einer Strecke von etwa 40 Kilometern.

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Bei den Vorschriften geht es darum, solide Normen zu schaffen, die dem System Rechtssicherheit geben, sowie um die Ausweitung der Zonen des Stadtgebiets unter der Kontrolle des Vizeministeriums für Verkehr.

Die Reform nennt die folgenden Gemeinden als Städte der Metropolregion: Asunción, Areguá, Benjamín Aceval, Capiatá, Fernando de la Mora, Guarambaré, Itá, Itauguá, José Falcón, J. Augusto Saldívar, Lambaré, Limpio, Luque, Mariano Roque Alonso, Nanawa, Nueva Asunción, Nueva Italia, Ñemby, San Antonio, San Lorenzo, Villa Elisa, Villa Hayes, Villeta, Ypacaraí und Ypané.

Wesentlich. In der neuen Verordnung wird auch hervorgehoben, dass der öffentliche Personennahverkehr von grundlegender Bedeutung ist und als solcher seine kontinuierliche und regelmäßige Erbringung garantiert wird. Vollständige oder teilweise Unterbrechungen des Dienstes werden als schwere Verstöße geahndet.

Was die Fahrpreise betrifft, so wird vorgeschlagen, dass diese keine hohen Kosten verursachen dürfen. Darüber hinaus wird eine Reihe von Vergünstigungen und Rabatten für diejenigen vorgeschlagen, die das System häufig nutzen. Außerdem werden Unternehmen, die ihren Mitarbeitern Fahrkartengutscheine zur Verfügung stellen, Steuerermäßigungen gewährt.

Die Entlohnung für den Betrieb in funktionalen Einheiten kann zusätzlich von Leistungsniveaus und Leistungsindikatoren, wie z. B. Fahrplanhäufigkeit und Regelmäßigkeit, abhängig gemacht werden.

Andererseits wird die Schaffung des „Fideicomiso de Administración del Financiamiento del Servicio de Transporte Público de Pasajeros“ vorgeschlagen, das für die Verwaltung der Mittel zur Finanzierung des öffentlichen Personennahverkehrs, die Zahlungen an die Anbieter, die Zahlungen an die Anbieter des nationalen elektronischen Fahrscheinsystems und allgemein die Erfüllung der Verpflichtungen des Staates im Rahmen des Gesetzes zuständig sein wird.

Wochenblatt / Última Hora