Der stille Wandel: Sind wir bereit für das alternde Paraguay?

Asunción: Paraguay durchläuft einen stillen, aber unumkehrbaren Wandel in seiner Bevölkerungsstruktur, der uns zwingt, dem Spiegel der Zeit mit politischem Realismus entgegenzublicken. Jahrzehntelang gründete die nationale Identität auf der Vorstellung eines eminent jungen Landes; die aktuellen Daten zeigen jedoch, dass die Bevölkerung nicht mehr so sehr an Volumen zunimmt, sondern sich in ihrer Altersstruktur tiefgreifend neu formiert.

Wir stehen vor dem allmählichen Ende des Zeitfensters der demografischen Dividende („Bono demográfico“) und dem Beginn eines Alterungsprozesses. Im Gegensatz zu Europa und den USA vollzieht sich dieser Prozess in Lateinamerika wesentlich schneller. In Paraguay wird sich die Zahl der älteren Menschen in den nächsten 25 Jahren von 550.000 auf über 1.160.000 verdoppeln – ein Phänomen, das als Triumph der Wissenschaft und Entwicklung zu verstehen ist, da es die Lebenserwartung erhöht, gleichzeitig aber wirksame politische Antworten erfordert.

Die Systeme für Gesundheit, soziale Absicherung, Pflege und insbesondere die Rentenversicherung stehen im Zentrum der Analyse. Es gilt, die besten Entscheidungen zu treffen, damit dieser demografische Übergang Möglichkeiten für weiteres Wachstum, den Ausbau öffentlicher Dienstleistungen und die Garantie von Lebensqualität für alle Generationen bietet.

Derzeit genießt Paraguay eine optimale demografische Lage: Auf 100 wirtschaftlich aktive Personen kommen 51 Personen (unter 15 oder über 65 Jahre), die von ihnen abhängig sind, was einer Abhängigkeitsquote von 50,7 % entspricht. Das bedeutet, dass wir eine breite produktive Basis haben, die das soziale Gefüge trägt. Dieses Szenario wird sich jedoch um das Jahr 2050 aufgrund des größeren Gewichts der älteren Bevölkerung umzukehren beginnen. Daher ist es wichtig, den Ausbau und die Nachhaltigkeit der Renten während dieses Übergangs zu fokussieren.

Hierfür ist es entscheidend, dass eine durch Konsens erreichte Stärkung des Rechtsrahmens bestehende Asymmetrien korrigiert und eine Regierungsführung garantiert wird, die die Ersparnisse der Arbeitnehmer langfristig schützt. Dies bildet das Fundament, um diese Ersparnisse in einen Motor für produktive Investitionen zu verwandeln. Andererseits erfordert der Aufbau eines robusten Sozialsystems eine öffentliche Politik, die die Produktivität verbessert. Paraguay verfügt hierfür über einen dreifachen „Bonus“:

Die „demografische Dividende“: Ein Plus an Bevölkerung im produktiven Alter bei gleichzeitigem Rückgang der Gruppe der unter 15-Jährigen, was Chancen für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung schafft.

Der „Bildungsbonus“: Die Chance, die entsteht, wenn die Zahl der Kinder und Jugendlichen im schulpflichtigen Alter sinkt und diese Ressourcen umgeleitet werden können, um mehr und besser in die Bildung jedes einzelnen Kindes zu investieren und die Hochschulbildung zu fördern.

Der „Frauenbonus“: Die Anzahl der Frauen, vor allem junge Frauen mit geringem Einkommen, die derzeit dem Arbeitsmarkt fernbleiben. Sie könnten durch ein nationales Pflegesystem integriert werden, das sie von unbezahlter Sorgearbeit entlastet oder diese Aufgaben professionalisiert.

Der Fahrplan erfordert es, das heute verfügbare Humankapital wertzuschätzen und rechtzeitig zu handeln. So soll verhindert werden, dass sich Nachteile anhäufen, die in der zweiten Lebenshälfte der Menschen zu Armut führen. Die Vorbereitung auf ein aktives, gesundes und würdevolles Altern erfordert heute höhere öffentliche Investitionen in Gesundheit, Pflege und Absicherung sowie die Verbesserung und Stärkung des Rentensystems.

Die Veränderungen in der Bevölkerung sind eine Realität, die Antworten der öffentlichen Politik verlangt, die den Menschen, seine Würde und seine Bedürfnisse in den Mittelpunkt stellen, um ein nachhaltiges Entwicklungsmodell zu fördern, das Rechte garantiert.

Wochenblatt / Abc Color