Asunción: Jeder Ausländer, der nach Paraguay kommt, um eine aufenthaltsgenehmigung zu erhalten, stößt auf ein Problem, das das Ansehen des Landes tiefgreifend beeinträchtigt: Mitarbeitern der Einwanderungsbehörde und Interpol bitten um Geld, damit das Verfahren nicht ins Stocken gerät oder „für immer ruht“.
Nach Angaben der Nationalen Einwanderungsdirektion wurden in den letzten Monaten historische Höchstzahlen an Anträgen für Aufenthaltsgenehmigungen verzeichnet – mehr als 33.000 Anfragen. Diese Zahl spiegelt den Zustrom von Menschen wider, die sich unter anderem wegen der attraktiven Investitionsbedingungen und der niedrigen Steuerbelastung in Paraguay niederlassen wollen.
Interpol steht im Zentrum der Kritik, während der Druck auf den Rücktritt von Riera wächst: „Es ist ein uneingeschränktes Geschäftsgebiet“
Die Schwere der Lage hat Vermittler und mit den Ansiedlungsverfahren befasste Mitarbeiter veranlasst, Innenminister Enrique Riera aufzufordern, von sich aus Prüfungen anzuordnen, um die Vorwürfe zu überprüfen, die seit langem unter denjenigen kursieren, die diese Verfahren durchlaufen.
Im Fall von Interpol führte die Direktion für Innere Angelegenheiten kürzlich eine Untersuchung in den Verwaltungsbüros durch. Doch wie Polizeiquellen berichteten, „blieb alles nur bei der Ankündigung“. Nach Ansicht der Vermittler ist das System der „Zusatzzahlungen“ innerhalb dieser Einrichtung völlig außer Kontrolle.
„Dort blockieren sie dein Verfahren sofort, wenn du den regulären Beleg über die 112.000 Guarantíos verlangst. Am besten verlangst du ihn gar nicht. An der Kasse fragen sie sogar, ob du das Zertifikat noch am selben Tag haben möchtest – das kostet weitere 150.000 Guarantíos extra. Es ist bedauerlich, und sie schämen sich nicht einmal, danach zu verlangen“, erzählte ein ausländischer Staatsbürger, dessen Verfahren nach eigenen Angaben ins Stocken geriet, nachdem er den Zahlungsbeleg gefordert hatte.
Ein Vermittler kritisierte die fehlende Kontrolle über die Einnahmen, die von den beteiligten Direktionen umgangen werden. „Wie kann es sein, dass eine Einrichtung von internationalem Ruf offenbar für eine Leistung Geld verlangt, ohne dass es praktisch irgendeine Kontrolle gibt? Es gibt keine rechtmäßige Rechnung, nur ein Teil der Einnahmen wird abgerechnet – und jeder, der sieht, wie viele Menschen das Zertifikat beantragen, weiß, dass die eingehenden Gelder weit höher liegen müssen als die angegebenen“, betonte er.
Die übliche Begründung für die Verzögerungen ist die Flut an Anträgen, obwohl die internen Verwaltungsabläufe selten länger als 45 Tage dauern. Das Gesetz N° 6984/2022 sieht eine Frist von bis zu 90 Tagen zur Bearbeitung eines Ansiedlungsantrags vor.
Das zweite große Hindernis für Ausländer ist die Einwanderungsbehörde. Dort liegen die mutmaßlichen „Zusatzzahlungen“ nach Angaben befragter Vermittler zwischen 300 US-Dollar für Südamerikaner und 2.000 US-Dollar für Europäer oder chinesische Staatsbürger.
Wiederum wird die Überlastung mit Anträgen als Grund für die Verzögerungen angeführt, obwohl die internen Abläufe meist kürzer als 45 Tage sind. Zwar sieht das Gesetz eine Frist von 90 Tagen vor – doch manche Verfahren dauern bereits sechs Monate ohne Entscheidung oder liegen ganz still.
Die Verzögerungen wirken sich auch auf andere wesentliche Verfahren aus, beispielsweise die Beantragung des Personalausweises bei der Abteilung für Identifikationswesen der Nationalpolizei oder die Eröffnung von Bankkonten.
Innerhalb der Einwanderungsbehörde nennen die Vermittler vor allem die Zulassungsdirektion und die Ausländerdirektion als die Bereiche, in denen unter der Hand Zahlungen verlangt werden, um Verfahren zu beschleunigen.
Die Direktion für Innere Angelegenheiten der Polizei bittet die Betroffenen, Anzeige zu erstatten und verfügbare Beweise vorzulegen – seien es Videos, Zahlungsbelege oder andere Unterlagen, die die Nachverfolgung des Verfahrens ermöglichen. Mit diesen Angaben können die Ermittler die Bearbeitungszeiten abgleichen, ungerechtfertigte Verzögerungen feststellen und Berichte von den beteiligten Einrichtungen anfordern.
Jetzt die alles entscheidende Frage, wieviel haben Sie für ihre Aufenthaltsgenehmigung bezahlt und wie lange dauerte es sie zu bekommen?
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