Bereitet die US-Justiz die Auslieferung vor?

Washington: Am Donnerstag, den 26. Januar, wenige Monate vor den entscheidenden Parlamentswahlen, die hier am 30. April stattfinden werden, erklärte Brian E. Nelson, dass sich die US-Justiz auf die Auslieferung der beiden Männer vorbereitet. Der Unterstaatssekretär für Terrorismus und Finanzermittlung informiert unter Berufung auf Daten des Office of Foreign Assets Control (OFAC) des US-Finanzministeriums und im Rahmen der überparteilichen Antikorruptions- und Nationalen Sicherheitspolitik des Weißen Hauses, über die neuen und drastischeren Sanktionen gegen den ehemaligen Präsidenten (2013-2018) Horacio Manuel Cartes Jara (HC) und den noch amtierenden Vizepräsidenten der Republik (2018-2023), Hugo Adalberto Velázquez Moreno (HV). Letzterer ist die Nummer zwei im López-Palast in der Fehlregierung von Mario Abdo Benítez, der am 15. August seine umstrittene, von Regierungs- und Korruptionsskandalen geplagte Präsidialadministration beenden wird.

Diese zeichnete sich gleichzeitig durch die Bekämpfung des Drogenhandels, des organisierten Verbrechens und der lokalen Geldwäschestrukturen aus, einschließlich der Finanzierungsoperationen der Hisbollah, der propalästinensischen Terrororganisation, die sowohl iranisch als auch libanesisch ist.

Cartes und Velázquez stehen an der Spitze der historischen Colorado-Partei (PC) und der Nationalen Republikanischen Vereinigung (ANR) und sind die schlimmsten Vertreter der gegenwärtigen Politik (des Verfalls des Ideals der republikanischen, verfassungsmäßigen und demokratischen Politik). Beide sind in letzter Zeit im Ausland immer bekannter geworden, vor allem dank der US-amerikanischen Anti-Korruptionspolitik, die jetzt von der Biden-Administration umgesetzt wird, und zwar aufgrund ihrer engen und langjährigen Verbindungen (die von den Washingtoner Sicherheits- und Geheimdiensten seit langem untersucht werden) zu weit verbreiteter lokaler Korruption und Verbindungen zum organisierten Verbrechen, zur Geldwäsche, zum Drogenhandel und zum internationalen Terrorismus. HC und HV waren mit solchen transnationalen Akteuren als Oberhäupter verschiedener lokaler Familien des gegenwärtigen Coloradismo verbunden, der immer noch einen beträchtlichen Teil der lokalen Galaxie der öffentlichen und privaten Korruption monopolisiert, die von ihren Ursprüngen während des längsten autoritären Regimes in der nationalen Geschichte, dem Stroessner-Colorado-Regime, das dank seiner langen Amtszeit im López-Palast zwischen 1954 und 1989 die Polizeigewalt und die Streitkräfte monopolisierte, geerbt, erweitert und perfektioniert wurde.

Dieses System des lokalen organisierten Verbrechens metastasierte in Politik, Gesellschaft und Wirtschaft und wurde in den etwas mehr als drei Jahrzehnten seit dem Sturz des alten, kränkelnden und senilen Stroessner durch einen Militärputsch (am 3. Februar 1989), der zu diesem Zeitpunkt als überlebende Mumie aus der Zeit des Kalten Krieges erschien, perfektioniert und kriminell transnationalisiert.

In diesen dunklen Zeiten wurde der Diktator fast bis zu seinem Ende im Lopez-Palast von aufeinanderfolgenden republikanischen und demokratischen Regierungen unterstützt, die sich im Weißen Haus abwechselten. Bis jetzt war es die neueste und perfektionierte Version des hier traditionellen und vorherrschenden paraguayischen “republikanischen Despotismus”, ein operatives Konzept des argentinischen Soziologen und Demokraten Francisco Delich, eines ernsthaften und kreativen Forschers der nationalen Realität.

Zum gegenwärtigen lokalpolitischen Zeitpunkt, dem Wahlsonntag im April, steht nicht nur die traditionelle und vorherrschende rote politische Hegemonie auf dem Spiel, sondern vor allem die Frage, ob es der gegenwärtigen Kleptonarcokratie gelingen wird, sich in Paraguay zu institutionalisieren und in Asunción die erste Fehlregierung des organisierten und transnationalisierten Verbrechens im Río-Platea-Becken oder im Südkegel der Hemisphäre zu errichten. Dies ist das Ziel der “farbigen” Kandidatur von Santiago Peña (ein Wirtschaftstechnokrat, der erst kürzlich in die Politik eingetreten ist und, wie es hier immer noch üblich ist, aus Familientradition ursprünglich dem paraguayischen Liberalismus, der wichtigsten Oppositionspartei seit 1947, angehörte), an der sich der ebenfalls “farbige” Cartes (ebenfalls aus einer traditionellen liberalen Familie, aber seit 2012 Inhaber der PC-ANR, und mit seinen “fünften Kolumnisten” in fast allen Parteien und Führungsgremien der nationalen Politik), der hier seit fast zwei Jahrzehnten einen Teil seines millionenschweren Vermögens – das er ausschließlich als Hauptplutokrat des lokalen organisierten Verbrechens angehäuft hat – investiert, um sich den nationalen Staatsapparat anzueignen und von dort aus Paraguay zu übernehmen. Das ist ihm in seiner Fehlherrschaft 2013-2018 nicht gelungen.

Mit Peña als Galionsfigur beabsichtigt er nun, ein solches Projekt in einem planetarischen Kontext zu konsolidieren, in dem die prekäre internationale Ordnung von der neuesten Generation von Kriegstechnologien abhängt, wie die imperialistische Invasion der Ukraine durch Putins Russland beweist. Es handelt sich um eine geopolitische Krise, in der die besten Köpfe des internationalen und westlichen strategischen Denkens die Version der Thukydides-Falle des 21. Jahrhunderts sehen, in der historischen Form, dass China die Macht der Supermacht USA herausfordert, und die sich nach Ansicht der Strategen durch Chinas Streben, die einzige “Supermacht” der Welt zu werden, in ihrer endgültigen Krise befindet.

In einem solchen Kontext der Unsicherheit und Besorgnis in der nationalen Realität wurden am Tag der offiziellen Pressemitteilung des Finanzministeriums die beiden führenden Persönlichkeiten der ANR, ihre Parteigenossen, die Mitglieder anderer Parteien und die gesamte Bevölkerung nicht von einer tödlichen Hyperschallrakete der neuesten Generation getroffen, sondern durch eine erste politisch-diplomatische Maßnahme, zu der die jüngste verwaltungstechnische und wirtschaftliche Maßnahme hinzukam, die dieses Mal vom Finanzministerium nach den entsprechenden Bewertungen durch das Weiße Haus, das Außenministerium und den Nationalen Sicherheitsrat der USA mit Präzision eingeleitet wurde. Das Strategische Kommando des Pentagon, USSTRATCOM, hatte mit dieser Entscheidung nichts zu tun.

Die fragliche “Waffe” ist administrativer und wirtschaftlicher Natur, aus dem Arsenal des US-Finanzministeriums und mit noch größerer Macht und Wirkung als die, die HC und HV Mitte 2022 erhielten, als andere politische und diplomatische “Sprengköpfe” des Außenministeriums auf die beiden führenden Persönlichkeiten der öffentlich-privaten Korruption und des organisierten Verbrechens in Paraguay abzielten, die damals in erster Linie von Washington als “signifikant korrupt” erklärt wurden, d.h. als gefährlich nicht nur für die nationale Sicherheit Paraguays und der Länder in der Region, sondern auch für die USA, wie auf diesen Seiten erläutert.

Im Falle von HC betrifft die derzeitige OFAC-Sanktion vor allem die legalen Unternehmen des paraguayischen Plutokraten Cartes, der hierzulande mit Abstand die führende Figur des organisierten und transnationalen Verbrechens ist, und insbesondere seine Unternehmen, die frei in der US-Wirtschaft agierten: Tabacos USA Inc, Bebidas USA Inc, Dominicana Acquisition SA und Frigorífico Chajha SAE. Dies sind nur einige von Cartes’ riesigen Netzwerken von Unternehmen, die im In- und Ausland ansässig sind und dazu dienen, die fast unermesslichen Gewinne, die er aus seinen Aktivitäten in der Unterwelt der systemischen (lokalen) Korruption erzielt, in einen “reinigenden” Kreislauf zu bringen: Mega-Schmuggel und millionenschwere Geldwäsche), die in die organisierte und transnationale Kriminalität einfließen und mit ihr eine Symbiose eingehen, was ihn auch mit dem internationalen Terrorismus verbindet, insbesondere mit dem logistischen Zweig der Hisbollah, der “Partei Gottes” der libanesischen und palästinensischen Schiiten, die vom Iran ausgebildet, bewaffnet und ideologisiert wird.

Die Finanziers der Hisbollah operieren seit Jahrzehnten in Ciudad del Este, der geopolitischen “Hauptstadt” des Dreiländerecks am Paraná-Fluss, den sich das Mittelmeerland Paraguay mit Argentinien, Puerto Yguazú und dem brasilianischen Foz de Yguazú teilt. In Südamerika ist Ciudad del Este eine strategische Drehscheibe für die Finanzierung zumindest der Hisbollah-Terroristen und des organisierten Verbrechens im Allgemeinen, insbesondere durch Schmuggel, Geldwäsche und Drogenhandel in großem Stil. Westliche Nachrichtendienste und Sicherheitsbehörden, die die blutigen und zerstörerischen Anschläge in der argentinischen Hauptstadt Buenos Aires auf die israelische Botschaft (1992) und die israelische Vereinigung AMIA (1994) untersucht haben, weisen ebenfalls darauf hin, dass die paraguayische Stadt ein Stützpunkt für die Beschaffung von Geldmitteln, gefälschten Dokumenten, Waffen und tödlichen Substanzen sowie für die Tarnung und den Transit von Terroristen ist. Kurz gesagt, Ciudad del Este ist die wichtigste lokale Stadt, die dem internationalen Terrorismus und dem organisierten Verbrechen noch völlig offen steht.

Die offizielle Bekanntgabe der jüngsten Maßnahmen des Finanzministeriums, die Cartes und Velásquez sowohl inhaltlich als auch formal hart treffen, verschärft die bisherige Strafe des Außenministeriums, da sie von nun an nicht nur keine Visa mehr für Reisen in die USA erhalten, sondern auch keine Geschäfte mehr tätigen und das Währungs- und Finanzsystem der USA nutzen dürfen. Die sehr harten Verwaltungs- und Wirtschaftsstrafen wurden “gemäß der Executive Order (EO) 13818 erlassen und durchgesetzt, die auf dem Global Magnitsky Human Rights Accountability Act” beruht und diesen umsetzt, der wiederum “auf Täter abzielt, die schwere Menschenrechtsverletzungen und Korruption in der ganzen Welt begehen“.

Was vom Finanzministerium vollzogen und veröffentlicht wurde, hat noch keinen strafrechtlichen Inhalt, der z.B. für die Auslieferung der beiden Männer erforderlich ist, die von einem US-Staatsanwalt beantragt werden muss, damit sie vor US-Gerichten angeklagt werden können. Dennoch stellen diese Maßnahmen ohne den geringsten Zweifel ein echtes Maximum capitis deminutio dar, das es HC und HV äußerst schwer machen wird, weiterhin wie bisher sehr lukrative internationale Geschäfte zu tätigen, und ihnen auch verbietet, die Währung dieses Landes, zumindest mit ihren Namen, im Wirtschafts- und Finanzsystem der westlichen Welt zu verwenden. In früheren Fällen, an denen Bosse des internationalen organisierten Verbrechens aus anderen Ländern der Hemisphäre beteiligt waren – ebenfalls “Persönlichkeiten” in ihren jeweiligen Systemen politischer Korruption und krimineller “unternehmerischer” Geschäfte -, endete die vom Außenministerium eingeleitete und vom Finanzministerium fortgesetzte Abfolge von Sanktionen und Strafen gegen Cartes und Velázquez in mehreren Fällen mit der Auslieferung bekannter lateinamerikanischer VIPs oder Einwohner von Ländern der Hemisphäre an die USA, die mit korrupten, organisierten Kriminellen und internationalen Terroristen Geschäfte machen und diese schützen.

Nach der Ankündigung des Finanzministeriums in Washington vom 26. Januar, die von Botschafter Marc Ostfield vom Außenministerium in Asunción wiederholt und hier verbreitet wurde, wurde der Tag zu einem “schwarzen Donnerstag” für HC – derzeitiger Präsident der ANR und materieller Eigentümer, nicht nur Unterstützer, der Präsidentschaftskandidatur von Santiago Peña, der, sollte er in den Lopez-Palast einziehen, keinerlei Autonomie haben wird, In der Tat ist er eine politische Schöpfung von Cartes, der ihn auch bezahlt wie einen Hollywood-Star, der er nicht ist, da er lediglich ein Laufbursche seines materiellen und politischen Chefs ist – und der mächtigen kleptokratischen Maschinerie der Colorado-Partei, die traditionell in der Bürokratie und bei öffentlichen Aufträgen verankert ist und heute in den Händen des Mannes liegt, der vom US-Finanzministerium bestraft wird: HC. An diesem Tag griffen die Colorado-Anhänger nach dem Drehbuch ihrer Verteidiger massenhaft auf die zahlreichen Multimedien und Netzwerke zurück, die der ehemalige Präsident in Paraguay besitzt, um ihre Solidarität mit ihm, seinem unbestrittenen Anführer und Finanzier HC, dem Mega-Zigarettenschmuggler im Ausland, der sein eigenes Vermögen, aber auch das von Drogenkriminellen und Terroristen wäscht, zu zeigen. Die anfängliche Verteidigung der Anhänger von Cartes, den sie als von den USA stigmatisiert betrachten, um die Colorados von der Macht zu stürzen, kritisierte den “Gringo-Interventionismus in unsere inneren Angelegenheiten”, obwohl sie es noch nicht wagten, ihn als imperialistisch zu bezeichnen…

Wir werden bald erfahren, ob die Doktrin des Bolivarianismus von Castro, die sich seit kurzem wieder auf dem Subkontinent ausbreitet, auch hier in der Cartista-Colorado-Variante des lokalen organisierten Verbrechens ausgebrütet wird. Es sollte nicht vergessen werden, dass Cartes vor kurzem zum Präsidenten von keinem geringeren als dem Partido Colorado ANR “gewählt” wurde, einer der beiden politischen Parteiorganisationen Paraguays, die andere bedeutende Kraft ist die wichtigste Oppositionspartei Partido Liberal Radical Auténtico, PLRA (Authentische Radikale Liberale Partei). Beide Parteiorganisationen, die Ende des 19. Jahrhunderts gegründet wurden, sind nach wie vor die wichtigsten parteipolitischen Kräfte im Lande.

Ausufernde Korruption untergräbt die paraguayische Demokratie

Für die Cartistas und den Vizepräsidenten Velázquez (der im Amt war, weil Präsident Mario Abdo Benítez ins Ausland gereist war) und ihre Anhänger kam nach dem Mittag des schwarzen Donnerstags, dem 26. Januar, noch der heißeste paraguayische Sommer seit hundert Jahren hinzu, der durch das Weiße Haus und die dortige Botschaft erzeugt wurde. Die beiden prominentesten und umstrittensten Persönlichkeiten der Colorado-Partei, die in Washington beschuldigt werden, die Köpfe des internationalen organisierten Verbrechens zu sein und sogar mit anti-israelischen Terroristen Geschäfte zu machen, waren davon betroffen. HC und HV wurden erneut von Washington sanktioniert, das sie als führende Persönlichkeiten in der “zügellosen Korruption, die die demokratischen Institutionen Paraguays untergräbt”, bezeichnet.

An diesem Tag war der Sprecher des Weißen Hauses, des Außen- und des Finanzministeriums, wenig überraschend, Botschafter Otsfield. Er übte seine Funktion vom kürzlich eingeweihten neuen Sitz der diplomatischen Vertretung der USA in Asunción aus, nur wenige Meter von der Mburuvicha Roga (der Präsidentenresidenz) entfernt, aber immer noch an der traditionellen Adresse der Avenida Mariscal López 1776, wenn auch jetzt mit einem Eingang an der ebenfalls wichtigen Avenida Kubitscheck. Bei dem Gebäude handelt es sich um einen riesigen Bunker, der gegen Terroranschläge und andere Fälle extremer Gewalt geschützt ist, was zumindest auf dem Kontinent noch einzigartig ist.

Bei dieser Gelegenheit, gefolgt von einer sehr kurzen Pressekonferenz, berichtete der Diplomat, dass der Unterstaatssekretär des Finanzministeriums für Terrorismus und Finanzermittlung, Nelson Nelson, Stunden zuvor in Washington unter Bezugnahme auf Cartes und Velázquez bekräftigt hatte, dass die USA “sich verpflichtet haben, gegen die systematische Korruption in der ganzen Welt vorzugehen, auch in ihren hartnäckigsten Formen und auf den höchsten Ebenen der öffentlichen Ämter”. An diesem Tag ließ die ganze Macht Washingtons urbi et orbi verlauten, dass die heutige Aktion “die endemische Korruption aufdeckt, die die demokratischen Institutionen Paraguays untergräbt, und die dringende Notwendigkeit unterstreicht, dass die Regierung Paraguays im besten Interesse ihrer Bürger handelt und nicht, um die Taschen ihrer politischen Eliten zu füllen”.

Wenige Tage später wurde zufällig der Bericht 2022 des von Transparency International erstellten globalen Korruptionswahrnehmungsindex weltweit veröffentlicht, und die in Asuncion ansässige Zeitung Última Hora berichtete unter der Überschrift die sehr beunruhigende Feststellung, dass “Paraguay 2022 erneut als zweitkorruptestes Land der Region positioniert wurde und darüber hinaus darauf hinweist, dass die Korruption in Lateinamerika die Kriminalität festigt”.

Der paraguayische journalistische Ansatz bekräftigte damit auch die Worte von Finanzstaatssekretär Nelson, der hinzufügte, dass “die heutige Maßnahme auf die Visabeschränkungen folgt, die Cartes und Velázquez im Jahr 2022 gemäß Abschnitt 7031(c) des Foreign Operations and Related Programs Appropriations Act of 2022 des Außenministeriums auferlegt wurden”, und somit “einen regierungsweiten Ansatz zur Bekämpfung von Korruption und illegalen Finanzen unterstützt”. Letztere sind in Paraguay sowohl im öffentlichen als auch im privaten Bereich zu gängigen kriminellen Praktiken geworden, wobei der HC in Asunción zu einem regionalen “Paten” für Korruption und organisierte und grenzüberschreitende Kriminalität in all ihren Dimensionen geworden ist.

Als die US-Botschaft in Asunción Tage zuvor die Medien der Hauptstadt zu einer Pressekonferenz einlud, ohne sie darüber zu informieren, dass deren Inhalt die noch unbekannte und sehr drastische neue Entscheidung des Finanzministeriums bezüglich der umstrittenen “Persönlichkeiten” der paraguayischen Politik (in diesem Fall personifiziert in Cartes und Velázquez) verbreiten würde, wurde in lokalen politischen und journalistischen Kreisen und in der öffentlichen Meinung im Allgemeinen sofort gemunkelt, dass das Weiße Haus wieder einmal einen explosiven Einfluss auf die nationale Realität haben würde. Damals ließen die Colorados Santiago Peña politischen Rauch (sehr schwarz und giftig) verkaufen, mitten in einer privaten “Washington”-Tour.

Seit Jahren ist er zum wichtigsten politischen Instrument von HC geworden, was auch ein Beweis für die immense Kaufkraft und Korruption ist, die sich aus dem plutokratischen Reichtum des ehemaligen Präsidenten ergeben. Es handelt sich um nichts weniger als ein immenses, angehäuftes Vermögen, das aus dem organisierten und transnationalisierten paraguayischen Verbrechen stammt, das Cartes zur wichtigsten De-facto-Macht des Landes gemacht hat, ein Prozess der nationalen Zersetzung, den er an der trockenen paraguayisch-brasilianischen Grenze (Ciudad del Este und Pedro J. Caballero) seit Ende des 20. Jahrhunderts mit aufgebaut hat und sogar anführt.

Die Herausforderungen, die Washington an HC stellt, werden als der Anfang vom Ende des Charta-Imperiums des organisierten und transnationalen Verbrechens (Mega-Schmuggel und Geldwäsche und seine Metastasen in der Gesellschaft, der Wirtschaft, der Politik und dem lokalen Staat) in Erinnerung bleiben, das durch die Natur eines solchen bösen Imperiums sogar zumindest durch die industrielle Geldwäsche des Schmuggels, des Drogenhandels durch brasilianische kriminelle Organisationen und auch durch die Millionen von Dollar, die die terroristische Macht der Hisbollah im Nahen Osten vergrößern, kontaminiert ist.

Am Donnerstag, den 26. Januar, vermuteten nicht wenige, die dem Cartista-Lager gegenüberstanden, nach der Ankündigung der diplomatischen Pressekonferenz in der Art einer “selbsterfüllenden Prophezeiung” (M. Weber), dass es sich bei der bevorstehenden Ankündigung sogar um einen Antrag auf Auslieferung von Cartes oder Velázquez, vielleicht sogar von beiden, handeln könnte. Besorgnis und Angst darüber, wenn auch unkoordiniert, verbreiteten sich auch unter der Führung und den Anhängern von Cartes und innerhalb des riesigen Konglomerats seiner Unternehmen mit Tausenden von Angestellten im Lande. Im Gegensatz dazu begann sich die unverhohlene Hoffnung derjenigen zu verbreiten, die glauben, dass nur die Macht der USA Paraguay davor bewahren kann, endgültig in die Hände des globalen organisierten Verbrechens zu fallen, das hier HC als seinen wichtigsten und untergeordneten Verbündeten hat. Diejenigen, die so denken, vergessen oder wissen nicht, dass die “Zukunft der Demokratie” in Ländern wie dem unseren ein Prozess ist, in dem die internationale Solidarität niemals den Willen der Bürger selbst ersetzen darf, die in politischen Parteien und wirklich demokratischen Führern organisiert sind. Die externe demokratische Solidarität muss die lokalen demokratischen Initiativen und Prozesse nachdrücklich ergänzen.

Einige geschichtliche Hintergründe

In den lokalen demokratischen Führungsgremien, die im Allgemeinen zersplittert sind und nur über sehr schwach institutionalisierte Parteien verfügen, wird nicht vergessen, dass die Korruption zwischen öffentlichem und privatem Sektor zwar eine Geschichte hat, die fast so lang ist wie die der Launen unseres immer noch schwachen konstitutionellen Republikanismus, dass aber auch die gegenwärtige “katastrophale” Korruption der Zeit nach 1989 ihre direkten historischen Vorläufer hat (einschließlich des Kalten Krieges), dass die aktuelle “katastrophale” Korruption, diejenige nach 1989, ihre direkten historischen Vorläufer (einschließlich des Problems des Schmuggels und der monströsen öffentlich-privaten Korruption, die vom Drogenhandel, der sich hier seit den 1960er Jahren etabliert hat, ausgenutzt wird) im strukturellen und korrupten “antikommunistischen” Autoritarismus von Stroessner (1954-1989) hat, einem Militärdiktator mit einigen totalitären Zügen.

Bis Anfang der 1980er Jahre, d. h. fast während des gesamten Kalten Krieges (1947-1991), wurde dieses Regime kontinuierlich von den aufeinander folgenden US-Regierungen, sowohl der Republikaner als auch der Demokraten, unterstützt. Dies begann sich zu ändern, insbesondere mit der Menschenrechtspolitik der demokratischen Regierung von Jimmy Carter (1977-1981), die von seinen Nachfolgern, einschließlich der Republikaner, mit der Entwicklung der Außen- und Sicherheitspolitik fortgesetzt wurde, bis sie ihren heutigen Inhalt und Umfang erreichte.

Mit anderen Worten, ohne die traditionelle paraguayische Kultur zu vergessen, die gleichzeitig anfällig für Korruption ist, metastasierte deren Verallgemeinerung und Institutionalisierung durch die Macht in Stroessners Paraguay. Von Beginn seiner Jahrzehnte im Lopez-Palast an rechtfertigte der Diktator die Korruption als “Preis des Friedens” (im Stil von Nicaraguas Somoza und anderen ähnlichen Diktatoren in der westlichen Hemisphäre), ein Slogan und eine auflösende Regierungs- und Diktaturpolitik, die Washington lange Zeit nicht störte, so etwas wie der lateinamerikanische Preis, der zu zahlen sei, damit sich der Kommunismus nicht in der Hemisphäre ausbreite…

Diese schlechten Zeiten brachten den Schlamm, der heute auch die USA bedroht, nicht nur aus Paraguay, und das ist der Grund, warum die gegenwärtige Anti-Korruptionspolitik der aufeinanderfolgenden US-Regierungen, die erst sehr spät zu einer starken öffentlichen Anti-Korruptionspolitik wurde, als das Verbrechen systematisch organisiert wurde und seine transnationale Metastasierung erfuhr, die offensichtlich auch einen hohen Preis für die amerikanische “imperiale Republik” (Aron) zahlen musste, die ihre modernen Ursprünge vor Jahrhunderten in Europa hatte, ein Imperialismus, der laut Arendt ebenso wie der Antisemitismus zu den Vorläufern der kommunistischen und nazifaschistischen Totalitarismen des 20. Jahrhunderts gehört.

Zur Frage des Anteils der USA an der Entstehung, Entwicklung, Langlebigkeit und Institutionalisierung der zeitgenössischen paraguayischen Korruption im Kontext der hemisphärischen internationalen Beziehungen von der Mitte des letzten Jahrhunderts bis zum Ende des letzten Jahrhunderts ist ein substantieller Beitrag aus der historischen und politikwissenschaftlichen Forschung Frank O. Mora und Jerry Cooney, El Paraguay y Estados Unidos, Asunción, 2009, Intercontinental Editora, 371 S.11.

Aber die Person, die derzeit im Ausland am besten das Gewicht der Entstehung, Konsolidierung, Ausweitung und qualitativen Veränderung der systemischen Korruption im heutigen Paraguay interpretiert hat – bis hin zu ihrem derzeitigen Zustand, wo sie das Niveau des organisierten Verbrechens, des Drogenhandels, der Geldwäsche und der Verwicklung in den internationalen Terrorismus, insbesondere die Hisbollah, erreicht hat – ist Emanuele Ottolenghi. Am 18. April 2021 veröffentlichte er im National Interest (Washington, D. C.) eine vorausschauende Analyse mit dem Titel “Paraguay’s endemic corruption won’t end without U.S. intervention” (Paraguays endemische Korruption wird ohne die Intervention der USA nicht enden), in der er (bearbeitet und zusammengefasst vom Autor dieses Artikels) neben vielem anderen Wesentlichen Folgendes zum Ausdruck bringt:

“Paraguay bleibt dank seiner korrupten politischen Eliten ein Zufluchtsort für das organisierte Verbrechen und die Finanzierung des Terrorismus. Wenn Washington seine Aufmerksamkeit und seinen Druck auf die paraguayische Führung nicht aufrechterhält, wird die Sanktionierung von Quintana allein nur eine Show für Asunción sein. Seit dem Sturz des faschistischen Diktators Alfredo Stroessner im Jahr 1989 haben die alten Eliten Paraguays die Demokratie nur oberflächlich angenommen, während sie weiterhin von Stroessners Erbe profitieren: einer weitgehend korrupten Machtstruktur, die durch eine Schattenwirtschaft aus Schmuggel und illegalem Handel stark beeinträchtigt ist. Die beiden Motoren dieser Wirtschaft sind nach wie vor die ausgedehnten und durchlässigen Grenzen und die florierenden Geldwäschezentren entlang der Grenzen des Landes, insbesondere im berüchtigten Dreiländereck Argentinien, Brasilien und Paraguay (ATFABP). Seit den 1980er Jahren hat die Hisbollah im Herzen einer Freihandelszone in Ciudad del Este, auf der paraguayischen Seite der ATFABP, ein ausgeklügeltes Geldwäschezentrum für den Handel aufgebaut. Die illegale Wirtschaft an der ATFABP stellt eine ernsthafte Bedrohung für die Integrität des US-Finanzsystems dar. Eine große Menge an Waren, die in die ATFABP geschickt werden, um illegale Machenschaften zu finanzieren, werden durch die Vereinigten Staaten transportiert. Das Finanzsystem Paraguays wird durch das organisierte Verbrechen kompromittiert, und zwar durch Terrorismusfinanzierung, Zigarettenschmuggel, Handel mit gefälschten Waren, Schmuggel und Steuerhinterziehung – alles Verfahren und Prozesse, die Betrug begünstigen und somit das organisierte Verbrechen wie ein Magnet anziehen.”

Bei der Lektüre von Ottolenghis Werk wird deutlich, dass die von ihm vorgeschlagene Intervention der USA nichts mit der so genannten “Kanonenbootdiplomatie” zu tun hat, die dieses Land seit Beginn des 20. Jahrhunderts in der Karibik praktiziert und die seit dem Kalten Krieg neue und schlimmere Varianten angenommen hat.

Jahrhunderts in der Karibik und in neuen, noch schlimmeren Varianten seit dem Kalten Krieg praktiziert hat. Daher ist es unmöglich zu behaupten, dass Paraguay (wie jedes andere Land der Welt auch) im Alleingang der weit verbreiteten, systemischen und institutionalisierten lokalen Korruption, die sich seit 1954 soziokulturell verfestigt hat, erfolgreich entgegentreten oder sie auch nur einigermaßen unter Kontrolle halten kann, ganz zu schweigen von den Herausforderungen, die sich aus der strategischen Allianz mit dem organisierten Verbrechen, dem Drogenhandel und dem internationalen Terrorismus in Paraguay in den letzten Jahrzehnten ergeben. Neben dem entschlossenen politischen Willen der demokratischen nationalen Behörden, wenn sie im Lopez-Palast sitzen, wo sie sich als die Staatsdiener verhalten müssen, die sie laut Verfassung sind, muss Paraguay dringend eine kohärente öffentliche Politik in den Bereichen Sicherheit und internationale Beziehungen entwickeln und diese natürlich auch einhalten.

Eine solche Manifestation des öffentlichen Willens erfordert im Wesentlichen die Zusammenarbeit mit den USA, ohne die regionale, hemisphärische und globale Unterstützung anderer internationaler, staatlicher und multilateraler Akteure zu vergessen. Es ist daher wichtig, hervorzuheben, was der Unterstaatssekretär des Finanzministeriums, Nelson, in Washington sagte, als er die neuen Sanktionen gegen Cartes und Velázquez ankündigte und erläuterte, und auch andeutete, dass es noch einen dritten und letzten Schritt gibt, nämlich den eventuellen Auslieferungsantrag für beide, eine Verantwortung, die letztendlich dem Justizministerium zufallen wird, wenn es nach den laufenden Ermittlungen des Außen- und des Finanzministeriums und dem immensen Netzwerk der US-Sicherheits- und Geheimdienste dafür einen Grund gibt.

So erinnerte Staatssekretär Nelson bei der Ankündigung der jüngsten Maßnahmen gegen Cartes und Velázquez daran, dass “das Finanzministerium sich verpflichtet hat, gegen systemische Korruption auf der ganzen Welt vorzugehen, auch in ihren hartnäckigsten Formen und auf den höchsten Ebenen der öffentlichen Ämter”. Er fügte mit Nachdruck hinzu: “Die heutige Aktion deckt die endemische Korruption auf, die die demokratischen Institutionen Paraguays untergräbt, und unterstreicht die dringende Notwendigkeit für die Regierung Paraguays, im besten Interesse ihrer Bürger zu handeln und nicht die Taschen ihrer politischen Eliten zu füllen”. Der hochrangige Beamte der Biden-Administration erklärte weiter, dass die Entscheidung, die er bekannt gab, “auf die Visabeschränkungen folgt, die Cartes und Velázquez im Jahr 2022 gemäß Abschnitt 7031(c) des Foreign Operations and Related Programs Appropriations Act of 2022 des Außenministeriums auferlegt wurden, der einen regierungsweiten Ansatz zur Bekämpfung von Korruption und illegalen Finanzmitteln unterstützt”.

Es handelt sich, wie gesagt, um eine überparteiliche Politik des Staates, die durch US-Gesetze im Rahmen des Völkerrechts geschützt ist, und daher werden die betroffenen paraguayischen Politiker HC und Velázquez jetzt, wie auch zahlreiche andere aus verschiedenen Kontinenten, die in ihren jeweiligen Nationalstaaten ebenfalls hochrangig sind, wenn die entsprechenden Fälle in der Supermacht verfolgt werden, zweifellos die Garantie eines ordnungsgemäßen Verfahrens haben. Falls irgendjemand an dem bisher Gesagten zweifelt, lesen Sie einfach die beste Darstellung der philosophisch-politischen und auf die internationalen Beziehungen bezogenen Grundlagen dieser Aktionen der gegenwärtigen Innenpolitik des Weißen Hauses, die Präsident Joseph R. Biden Jr. selbst unterzeichnet und veröffentlicht hat, nachdem er am 3. Juni 2021 im Oval Office das Dokument mit dem Titel: Memorandum über die Festlegung des Kampfes gegen die Korruption als ein zentrales nationales Sicherheitsinteresse der Vereinigten Staaten gelesen hatte, nicht weniger!

Wochenblatt / El Independiente